项目编号：PC[2016]253--ZXCS80号
采 购 人：濮阳市城市管理局
采购代理：濮阳市政府采购中心
采购方式：竞争性磋商
评审方法：综合评分法
濮阳市政府采购中心受濮阳市城市管理局委托，启动濮阳市第一污水处理厂PPP项目(以下简称“本项目”)社会资本采购工作，现特邀请通过本项目资格预审的社会资本参与本项目竞争性磋商。
一、 项目概况
濮阳市第一污水处理厂位于濮阳市中北部，已建一期总投资约1.46亿元，于2000年5月开工建设，2002年12月竣工，污水处理工艺采用A2/O法，设计规模为10万吨/天，目前已完成一级A标准的提标改造工程，正在进行相关环保与竣工验收，出水排入马颊河，属于海河流域。
近年以来，由于濮阳市经济和城市建设迅速发展，人民生活水平日益提高，城市污水量也不断增加，濮阳市第一污水处理厂已建一期的现有处理能力已无法进一步满足濮阳市未来发展的客观需要。据此，并根据濮阳市整体规划要求，濮阳市人民政府(以下简称“市政府”)决定采用政府和社会资本合作模式一并实施第一水处理厂已建一期经营权转让项目以及扩容工程部分(以下统称“本项目”)，并授权濮阳市城市管理局(以下简称“市城市管理局”)作为实施机构，具体负责本项目的社会资本采购等相关工作。
本项目扩容工程拟选址于马颊河的东侧，在马颊河和绿城路交叉路口的北部，紧邻油田污水厂的东北部，与濮阳市第一污水处理厂一期隔河相望，占地面积约为108亩，规划处理规模为6万吨/天，污水处理工艺拟采用A2/O法，出水水质要求部分执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类水质标准，具体为BOD5≤10mg/L、CODcr≤40mg/L、SS≤10mg/L、TP≤0.4mg/L、NH3-N≤2mg/L、TN≤12mg/L。
二、 采购需求
本项目PPP合作范围包括第一污水处理厂已建一期经营权转让项目以及扩容工程部分两个部分，具体采用已建一期TOT与扩容工程DBOT的组合模式，采购一家社会资本，负责分别就已建一期部分与扩容工程部分组建项目公司A与项目公司B(以下统称“项目公司”)以负责项目实施工作，具体包括：
(1)第一污水处理厂已建一期经营权转让项目采用“转让-运营-移交(TOT)”模式;由社会资本负责组建项目公司A，以TOT形式在合作期内负责第一污水处理厂已建一期部分的运营维护工作，并在合作期满后将已建一期项下资产及设施无偿移交给濮阳市人民政府指定机构;已建一期部分的污水处理工艺采用A2/O法，设计规模为10万吨/天，出水水质将执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002一级A标准，经营权转让期限为30年，经营期内保底水量为设计规模的90%，即9万吨/日，经营权转让费为人民币12,500万元。
(2)第一污水处理厂扩容工程采用“设计-建设-运营-移交(DBOT)”模式，要求社会资本负责组建项目公司B，负责第一污水处理厂扩容工程部分的相关前期工作、设计、投资、建设及运营维护工作，特许经营期(30年)到期后，将扩容工程部分项下的资产及设施无偿移交给濮阳市人民政府指定机构。扩容工程部分的投资总额约为人民币1.48亿元，其中建设工期暂定为2年，设计处理规模为6万吨/天，保底水量从进入运营期后第一年起为设计处理规模的70%，以后每年增加10%至设计处理规模的90%，污水处理工艺采用A2/O法，出水水质要求部分执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)V类水质标准，具体为BOD5≤10mg/L、CODcr≤40mg/L、SS≤10mg/L、TP≤0.4mg/L、NH3-N≤2mg/L、TN≤12mg/L。
濮阳市人民政府将按照PPP项目协议的约定，向项目公司支付污水处理服务费。
三、 社会资本资格条件
已通过本项目资格预审的社会资本有权响应本公告及附件竞争性磋商文件(以下简称“磋商文件”)内容，参与本项目竞争性磋商。未参与或者未通过本项目资格预审的社会资本将不得参与本项目竞争性磋商，如若响应则视为无效。
四、 磋商文件的获取
通过资格预审的社会资本，濮阳市政府采购中心单独发送竞争性磋商文件电子版。项目资料，由社会资本联系采购人现场收集。
五、 答疑会
不安排答疑会
六、 响应文件的提交
通过资格预审且拟参加本次竞争性磋商的社会资本应当严格按照本公告与磋商文件及相关附件的规定、要求与格式相应填写、编制响应文件。
1、 投标文件接收截止时间：2016年12月14日下午3点。
2、须同时提交投标文件电子版U盘。
3、招标开始时间：2016年12月14日下午3点30分。
4、 投标文件接收及开标开始地点：濮阳市中原路与振兴路交叉口向西100米路北阳光大厦三楼第三开标室。
非授权代表递交、逾期递交、未送达指定地点或密封不合格的响应文件将不予接收。
七、 磋商保证金
供应商需交纳磋商保证金，磋商保证金以转账形式交纳，金额为500万元人民币，磋商保证金须在投标截止时间之前汇款至采购代理机构。未按上述规定交纳磋商保证金的或磋商保证金有瑕疵的，其响应文件将不予受理。请按如下账号汇寄磋商保证金：
开户银行与账号：中国银行股份有限公司濮阳行政区支行;
账号：2624 4458 9182
用户名：濮阳市政府采购中心
中标人签订合同后投标保证金转为履约保证金。
八、 联系人和联系方式
招标文件相关事宜咨询：余经理 联系电话：15961237570
采购单位联系人： 邵现领 联系电话：18503938668
濮阳市政府采购中心联系人：
黄先生 联系电话及传真：0393--4434522
办公及通讯地址：濮阳市华龙区人民路122号综合办公楼一楼东
采购监督电话：0393—6666735
濮阳市政府采购中心
2016年12月2日
