一、招标条件
本招标项目汤山街道作厂、上峰污水处理厂改造工程已经立项部门南京市江宁区发展和改革局批准建设(立项文件号：江宁发改字[2017]108号)。项目招标人为南京市江宁区人民政府汤山街道办事处，建设资金来自街道财政资金。项目已经具备招标条件，现进行公开招标。受招标人委托江苏金永诚建设投资管理咨询有限公司(招标代理)现对汤山街道作厂、上峰污水处理厂改造工程EPC总承包进行公开招标，采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。
二、项目概况与招标范围
2.1项目概况
汤山街道作厂、上峰污水处理厂改造工程，拟对作厂、上峰两污水处理厂改造硬件处理能力;作厂污水处理厂处理规模1万吨/日，上峰污水处理厂处理规模0.3万吨/日;工程总投资额800万元 (含设计、土建、仪器设备购置及安装等)。
2.2招标内容
本项目招标范围包括：
作厂、上峰两污水处理厂改造硬件处理能力，即现有沉沙池污泥处置、增设隔油池、沉沙池、深度处理池，改造混凝沉淀池、厌氧池等;改造进、出水口和计量设备、实验室、加药和压泥机房、在线站房，增加电气控制及仪表仪器、消毒加药装置等。
承包人负责完成但不限于设计(含初步设计、施工图设计)、污泥处置、土建、仪器设备购置及安装等建设直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等EPC项目的全部工作。
2.3工期150天(含设计及施工)，计划工期：2017年8月01日至2017年12月28日。本项目缺陷责任期：24个月。
2.4质量要求：符合现行国家标准及行业标准，尾水排放达到国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准要求。
初步设计(含概算)、施工图设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准。
工程所有物资(设备、材料、构配件等)采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。
施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。
三、投标申请人资格条件
(1)申请人资质等级及范围：
1)申请人同时具备①设计资质：工程设计综合甲级或市政行业(排水工程)专业设计乙级或环境工程(水污染防治工程)专项设计乙级资质;②施工资质：具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质;如果是联合体，则需提供牵头人和成员的所有资质证书的复印件
(2)EPC总承包施工负责人、设计负责人的资格要求：
1)申请人拟委派的施工负责人必须为市政公用工程二级及以上注册建造师，具有有效安全生产考核合格证书(B证)。
2)申请人拟委派的项目设计负责人须具有注册公用设备工程师(给水排水工程师)或注册环保工程师资格。
(3)关于申请人为联合体的要求：
1)联合体申请人的牵头人必须为设计单位;
2)所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内;
3)联合体单位不超过两家。
四、资格审查条件
(1)投标申请人具有独立订立合同的能力;(提供营业执照复印件加盖公章，原件核查)。
(2)投标申请人资质必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且须同时具备①设计资质：工程设计综合甲级或市政行业(排水工程)专业设计乙级或环境工程(水污染防治工程)专项设计乙级资质;②施工资质：具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质;(提供复印件加盖公章)。如果是联合体，则需提供牵头人和成员的所有资质证书的复印件。申请人中具有施工资质的企业应具备安全生产条件，并取得企业安全生产许可证(提供有效安全生产许可证复印件，原件核查);还需须提供企业江宁地区建筑施工企业年度登记手册或单项登记手册。(提供复印件加盖公章，原件核查)。EPC总承包施工负责人、设计负责人的资格要求：申请人拟委派的施工负责人必须为市政公用工程二级及以上注册建造师，具有有效安全生产考核合格证书(B证)，且为申请人单位在职员工，提供近6个月(2016年12月至2017年5月)社保缴费证明(提供相关复印件加盖公章，原件核查);申请人拟委派的项目设计负责人须具有注册公用设备工程师(给水排水工程师)或注册环保工程师资格，且为申请人单位在职员工，提供近6个月(2016年12月至2017年5月)社保缴费证明(提供复印件加盖公章，原件核查)。
(3)企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态;(提供承诺书原件);
(4)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题.被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的;(提供承诺书原件)
(5)资格审查资料中的重要内容没有失实或弄虚作假;(提供承诺书原件)
(6)符合法律、法规规定的其它条件。(提供承诺书原件)
(7)施工负责人必须无在建工程，必须符合苏建规字[2013]4号文规定，在建工程认定按照苏建招[2015]29号文规定执行。(符合并提供承诺书原件)
(8) 企业类似业绩要求：
牵头设计单位须在近五年(2012年5月)具有1项5000吨/日及以上污水处理厂设计业绩，需提供合同。(提供相关复印件加盖公章，原件核查)
(9)关于申请人为联合体的要求：
本工程接受联合体投标人的资格申请，联合体申请人的牵头人必须为设计单位;所有联合体成员应共同签署联合体投标协议书，并且明确各方的权利与义务，提供联合体协议书原件并装订在资格后审申请书内;联合体单位不超过两家。
(10)投标人应无下列行为：(提供承诺书原件)
a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的;
b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
五、招标文件的获取
(1)投标申请人请登录南京市公共资源交易中心(http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/)获取招标文件，或者持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。
(2)本工程招标文件发售时间与地点：自2017年6月27日至2017年7月04日上午8时30分至11时30分，下午14时00分至17时00分(节假日除外)，因系统限制，获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。江苏金永诚建设投资管理咨询有限公司(南京市江宁区竹山244号江山大厦C座605室)。费用300元/份，售后不退。
六、评标办法
本项目采用综合评估法，满分100分。评分细则如下
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一、投标报价（20分） | |||
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1 |
投标报价（20分）： 报价应包括投标人的设计费、建安费用、设备材料费用、备品备件费用、调试费用、技术服务费、检验或培训费用以及承包人应得利润、应缴纳的各项保险、税金、物价变动以及合同规定的所有风险、责任等费税价款，所报价格为合同包干价。 评标基准价A A为有效投标文件的评标价算术平均值（7家？若有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值；如有效投标文件数量少于7家（不含7家）时，取所有有效投标文件的平均值）。 （1）有效投标人的投标报价与A值相等的，得20分。 （2）有效投标人的投标报价高于A值的，比A值每高1%，扣减0.1分，扣完为止，不足1％按插入法计算。 （3）有效投标人的投标报价低于A值的，比A值每低1%，扣减0.1分，扣完为止，不足1％按插入法计算。 | ||
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二、方案设计和施工组织方案部分（57分） | |||
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序号 |
评审项目 |
考核标准 | |
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方案设计和设备采购部分（38分） | |||
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1 |
方案设计（5分） |
对方案设计合理性、科学性进行分析、评价：【优】：4～5分；【良】：3～4.99分；【一般】：2～2.99分；【差】：1～1.99分；【无】：0分。 | |
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2 |
设计改造方案的经济性（5分） |
设计改造方案的经济性高：【优】：4～5分；【良】：3～4.99分；【一般】：2～2.99分；【差】：1～1.99分；【无】：0分。 | |
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3 |
设计中的重点和难点（5分） |
设计对重点和难点把握的的完整性、准确性，解决方案措施的合理性、可行性： 【优】：4～5分；【良】：3～4.99分；【一般】：2～2.99分；【差】：1～1.99分；【无】：0分。 | |
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4 |
设计组人员要求（5分） |
拟投入本工程的设计团队驻场人员应当不少于4人，其中项目设计负责人1名、结构设计人员至少1名、电气设计人员至少1名、给排水设计人员至少1名，须具有相关专业中级以上职称，其他人员的配备可根据实际情况自行配备。满足以上专业人员得满分5分，缺专业或职称不满足要求的不得分。（须提供人员证书复印件，原件评标时备查） | |
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5 |
设备功能和配置（6分） |
对设备满足系统功能的要求的程度进行评审： 【优】：5～6分；【良】：4～4.99分；【一般】：3～3.99分；【差】：2～2.99分；【无】：0分。 | |
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6 |
设备可靠性（6分） |
对设备操作及检修的方便性、运行的可靠性和主要设备寿命进行评审： 【优】：5～6分；【良】：4～4.99分；【一般】：3～3.99分；【差】：2～2.99分；【无】：0分。 | |
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7 |
设备技术资料（6分） |
完整性、合理性、设计深度和能否满足设计要求的技术资料： 【优】：5～6分；【良】：4～4.99分；【一般】：3～3.99分；【差】：2～2.99分；【无】：0分。 | |
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施工组织方案部分（19分） | |||
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8 |
施工方案（9分） |
施工方案完善、合理，对精度、安全、施工误差的处理措施针对性强。 【优】：8～9分；【良】：6.5～7.99分；【一般】：5～6.49分；【差】：3.5～4.99分；【无】：0分。 | |
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9 |
控制工程质量的组织和技术保证措施（5分） |
对本工程的质量目标和标准认识明确，有健全的材料检测手段，成品保护、保养、使用及维护措施，缺陷责任期的承诺、质量问题的处理措施、以往用户对其产品质量的评价、质量保证体系及措施的合理性、有效性。以及各项措施落实可行性，针对性。 【优】：4.4～5分；【良】：3.8～4.39分；【一般】：3.2～3.79分；【差】：2.7～3.19分；【无】：0分。 | |
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10 |
安全、文明、环保施工的组织和技术措施（5分） |
有健全的文明及安全施工保证体系，各项保证措施合理性、可行性，特别是在典型位置的安全措施可靠性： 【优】：4.4～5分；【良】：3.8～4.39分；【一般】：3.2～3.79分；【差】：2.7～3.19分；【无】：0分。 | |
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方案设计设备采购和施工组织方案为各评委独立评分，计分时取各评委评分中去掉一个最高分和一个最低分的平均值为某个投标企业方案的最终得分（保留2位小数）。 | |||
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三、商务及资信部分（23分） | |||
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1 |
类似设计业绩：自2012年5月1日以来（以合同签订时间为准），具有单体5000吨/日以上的城市污水处理厂建设工程设计业绩，出水标准一级A。【提供合同原件】（15分） |
单体规模1万吨/日及以下业绩，得5分， 单体规模1万吨/日以上业绩，得15分。 | |
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2 |
提供与具有污泥处置经营许可的企业就接收本项目污泥处置签署的框架协议。（提供框架协议原件，处置单位的营业执照和相关处置业绩证明材料复印件）（8分） |
具有得8分，没有不得分。
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注：1、各投标人提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格;
2、每个投标人的得分为其报价、方案、商务及资信得分的总和。招标人根据评标委会评审结果确定中标人。确定过程及理由不向未中标的候选人做出解释。
3、评标委员会成员按照上述评分细则进行评审、打分，技术部分由评委各自独立打分(保留2位小数)，打分的计算为去掉一个最高分去掉一个最低分的平均值即为该投标人该项的得分，最后根据各投标人的总分汇总进行排名，推荐三名中标候选人。若综合得分相同，以方案部分得分高者排名靠前。如果方案部分得分也相等的，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。
七、其他
(1)潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致;
(2)授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达投标开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标;
(3)投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。投标人为联合体的，其联合体成员不得再与其他单位组建新的联合体申请人同时参与本项目的投标。否则，相关投标均无效;
(4)如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心(http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/)中《办事指南》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。
八、联系方式
招标人：南京市江宁区人民政府汤山街道办事处 招标代理：江苏金永诚建设投资管理咨询有限公司
地址：江宁区汤山街道汤泉西路18号 地址：南京市江宁区竹山244号江山大厦C座605室
邮编：211100 邮政编码：211100
电话：/ 电话：025-52165792
联系人：郗建松 联系人：许康
