一、现就繁昌县城区污水主管网CCTV检测项目评分办法修改如下:
原评分办法:
第五章评标办法及评分规则
综合评分法
1、评审原则
1.1合法、合规原则。
1.2符合芜湖市公共资源交易中心交易规则原则。
1.3公平、公正、科学、审慎、择优原则。
1.4信用准入原则。投标人必须满足招标文件信用准入要求。
1.5高分优先原则。衡量投标文件满足招标文件规定各项评审标准的程度,折算为综合得分分值,依据每个投标人的综合得分由高到低,依次确定排名顺序。
2、评审分值分配(满分100分)
2.1商务标(46分)
2.1.1投标报价 20分
2.1.2工程业绩及获奖情况 6分
2.1.3投标人资质和实力 20分
2.2技术标(54分)
2.2.1项目人员配置 20分
2.2.2技术方案 34分
3、评审内容(数值计算结果均保留两位小数,第三位四舍五入)
3.1资格性和符合性评审内容及标准
评标委员会对投标文件的资格性审查和符合性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格”与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。
有下列情形之一的,评标委员会应做无效投标处理:
评审内容 |
审查标准 | |
资格性审查 |
信用等级 |
不符合招标文件要求(未达到信用准入等级要求) |
营业执照 |
未提供合法有效工商营业执照 | |
资质条件 |
不符合招标文件要求 | |
法定代表人或授权代表资格 |
不符合招标文件要求 | |
其他 |
投标人被行政监督部门作出禁止投标处罚且在有效期内的,或其他违反法律法规和招标文件规定的情形 | |
符合性审查 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书等不一致 |
投标文件签署 |
未按招标文件要求加盖公章且无法定代表人或授权代表签字(签章) | |
投标文件格式 |
未按规定格式填写,实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认 | |
投标方案及报价 |
递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的(按招标文件要求提交备选方案的除外) | |
投标有效期 |
不符合招标文件要求 | |
交货时间、地点、质保期或付款方式 |
不符合招标文件要求 |
3.2商务标评审内容及标准(46分)
评审项目 |
分值 |
依据 | |
投标报价(20分) |
20分 |
本项评审步骤:所有满足招标文件此要求的投标报价为有效报价,如有效报价为4家及以下(含四家),则评标基准价为所有有效报价的平均值,如有效报价高于4家,则评标基准价为去掉一个最高价和一个最低价之后所有有效报价的平均值。投标人的价格分统一按照下列方式计算(为了防止恶性竞争且保证工程质量,投标报价不得低于招标控制价的85%,否则该报价作为无效报价处理): 若:评标基准价> 投标报价 投标报价得分= 20 × (投标报价÷评标基准价) 若:评标基准价< 投标报价 投标报价得分=20×(评标基准价÷投标报价) | |
工程业绩(提供合同或验收报告复印件、业主单位联系电话、联系人,加盖公章) (6分) |
6分 |
1、自2012年以来(合同签订日期)完成的管道探测相关的项目,每个得1分,最高不超过3分; 2、自2012年以来(合同签订日期)完成管道检测项目每个1分,最高不超过2分。含污水管道普查及设施排查项目的,加1分; 以上业绩满分为6分,各项业绩不得重复计算。 | |
投标人资质和实力(20分) |
认证证书(提供复印件加盖公章) |
3分 |
投标人具有的质量管理认证证书得1分; 具有职业健康安全管理体系认证证书得1分; 具有环境管理体系认证证书得1分; |
检测能力及可靠性 |
3分 |
投标人拥有省质量技术监督总局颁发的CMA认证资格证书的(提供证书复印件并加盖公章)的得3分,没有不得分。 | |
企业信誉(要求提供所需证明证书复印件并加盖投标人公章。) |
10分 |
投标人获得由市级工商行政管理局颁发的 “守合同重信用企业”称号连续10年以上的得6分(不包含10年);连续获得守合同重信用企业5年以上、10年以下得2分(包含10年,不包含5年);不是连续获得或者不足5年的不得分。 | |
投标人具有AAA级企业信用等级证书得2分。 | |||
投标人曾获得过省级或以上机构颁发的用户满意服务明星企业相关称号的得2分,没有不得分。 | |||
施工资质及安全生产(要求提供所需证明证书复印件并加盖投标人公章。) |
4分 |
投标人具有省住房和城乡建设厅颁发的建筑业企业资质证书得2分,没有不得分。 | |
投标人具有省住房和城乡建设厅颁发的生产安全许可证得2分,没有不得分。 |
3.3技术标评审内容及标准(54分)
评标项目 |
评分标准 |
满分 | |
项目人员配置(20分) |
拟投入本项目负责人(要求提供毕业证书、职称证书复印件并加盖投标人公章。) |
项目负责人情况,具有较高的技术水平、有丰富的管线及管道相关的组织管理经验,需要其同时具备以下能力或职称: (1)、具有本科及以上学历; (2)、具有省人事厅颁发的物探方面的高级工程师职称; (3)、具有10年以上管线或管道相关工作经验(具体以相关证书或合同或单位缴纳的社保证明为准); (4)、持有中国城市规划协会地下管线专业委员会颁发的管线探测项目经理岗位资格证; (5)2014年以来,其作为项目主要完成人所承担的管线或管道相关项目获得过2个及以上国家级优秀工程奖的证明。 同时具备以上5项的得8分,缺一项扣4分,扣完为止。 |
8分 |
拟投入本项目服务团队(要求提供所需证明证书复印件并加盖投标人公章。) |
投标人提供的服务团队具有以下专业技术人员的: 1、服务团队成员具有高级工程师且从事相关行业超过15年以上的,每1人得0.5分,最多得4分; 2、服务团队具有教授级高级工程师职称,每1人得0.5分,最多得2分; 3、为保证项目安全进行,服务团队成员具有省级机构颁发的安全工程师职称的,得2分,没有不得分; 4、服务团队拟投入20人及以上的高级工程师,且均为本科及以上学历的得4分,不满足条件的不得分。 |
12分 | |
技术方案(34分) |
对测区的理解 |
对测区有一定的了解,根据繁昌县测区污水管线数据的实际情况,全面统计、分析测区污水管线编号、管径、管井密度等测区信息。 优得4分;中得2分;差得1分。 |
4分 |
项目实施方案及施工组织设计 |
对项目目的理解合理,检测方法合理得当,对繁昌县污水管道现状了解程度高,对检测方法详细、明确、针对性强,不同环境下的污水管道应采用不同的技术方法,且方法与评估符合要求;组织架构合理,工作分配适当,工作方案全面。 投标人需了解繁昌县地下管线信息管理系统数据结构要求,把检测成果中的图像、视频数据对应管点、管线名称导入系统中,并实现检测结果信息的快速查询。 优得6~8分;中得3~5分;差得0~2分。 |
8分 | |
项目管理架构 |
项目管理架构调配合理,项目负责、质量负责、技术负责分工明确、合理,人员满足项目要求。 优得3分;中得2分;差得0~1分。 |
3分 | |
重点、难点分析及解决方案 |
重、难点分析及处理措施准确、全面,对工程实施有指导性意义。优得3分;中得2分;差得0~1分 |
3分 | |
对测区污水特点进行阐述,封堵方法合理可靠。 优得3分;中得2分;差得0~1分。 |
3分 | ||
拟投入本项目检测工作的仪器设备(提供购置发票复印件和仪器鉴定证书,并加盖公章) |
配有CCTV一台得1分,每增加一台加0.5分,最多得2分。 |
2分 | |
配有QV的,每三台得1分,最多得2分。 |
2分 | ||
投标人配有气体检测仪的得1分,没有不得分。 |
1分 | ||
投标人拥有用于运输检测设备专用的工程车辆(以登记在投标人名下的车辆行驶证或投标人购买车辆的发票为证)的得2分,没有不得分。 |
2分 | ||
安全、文明及成果保密 |
制定相应的管理办法及保密制度,安全、文明施工。 优得3分;中得2分;差得0~1分。 |
3分 | |
售后服务与合理化建议 |
投标人具有完善的售后服务方案并提出合理化建议。 优得3分;中得2分;差得0~1分。 |
3分 |
备注:
(1)本评分办法中涉及的各项证书和证明等材料,中标后需由第一中标候选人提供原件由业主进行查验,若有误则做废标处理,并纳入芜湖市公共资源交易中心黑名单,同时排名第二的中标候选人为本项目中标单位并提交资料审查,以此类推。
(2)评标委员会成员对“技术标”合计分超出其他成员平均值±50%时,须写明评分依据及理由。
4.评审结果
4.1评标委员会对经过两阶段综合评审的投标人,按综合评审得分从高到低的顺序依次推荐1-3名中标候选人。排名第一的为首选中标侯选人,依次类推第二、第三中标侯选人。
4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
5、例外情况
5.1当出现投标人综合评审得分相等时,按下列顺序排序: “投标报价”得分高的优先;依然相同时,由评标委员会现场抽签确定顺序。
5.2当评标委员会认为各投标报价均较高时,可以否决全部投标。
5.3招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的,评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
6、其他
6.1整包发标的项目,超出本项目预算的投标人不推荐为中标候选人。
6.2多包发标的项目,在不突破项目总预算的前提下,经招标人同意,各分包预算可相互调节。分包预算调节后,投标人分包报价仍然超过调节后的分包预算的,不推荐为该分包的中标候选人。
6.3推荐的中标候选人的“投标人业绩”和“投标人资格条件”在中标候选人公示中公示,接受监督。
现修改为:
第五章评标办法及评分规则
综合评分法
1、评审原则
1.1合法、合规原则。
1.2符合芜湖市公共资源交易中心交易规则原则。
1.3公平、公正、科学、审慎、择优原则。
1.4信用准入原则。投标人必须满足招标文件信用准入要求。
1.5高分优先原则。衡量投标文件满足招标文件规定各项评审标准的程度,折算为综合得分分值,依据每个投标人的综合得分由高到低,依次确定排名顺序。
2、评审分值分配(满分100分)
2.1商务标(46分)
2.1.1投标报价 20分
2.1.2工程业绩及获奖情况 6分
2.1.3投标人资质和实力 20分
2.2技术标(54分)
2.2.1项目人员配置 20分
2.2.2技术方案 34分
3、评审内容(数值计算结果均保留两位小数,第三位四舍五入)
3.1资格性和符合性评审内容及标准
评标委员会对投标文件的资格性审查和符合性审查作合格性评审, 评审结论分为“合格”与“不合格”。评审不合格的投标文件不再进行后续评审。
有下列情形之一的,评标委员会应做无效投标处理:
评审内容 |
审查标准 | |
资格性审查 |
信用等级 |
不符合招标文件要求(未达到信用准入等级要求) |
营业执照 |
未提供合法有效工商营业执照 | |
资质条件 |
不符合招标文件要求 | |
法定代表人或授权代表资格 |
不符合招标文件要求 | |
其他 |
投标人被行政监督部门作出禁止投标处罚且在有效期内的,或其他违反法律法规和招标文件规定的情形 | |
符合性审查 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书等不一致 |
投标文件签署 |
未按招标文件要求加盖公章且无法定代表人或授权代表签字(签章) | |
投标文件格式 |
未按规定格式填写,实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认 | |
投标方案及报价 |
递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的(按招标文件要求提交备选方案的除外) | |
投标有效期 |
不符合招标文件要求 | |
交货时间、地点、质保期或付款方式 |
不符合招标文件要求 |
3.2商务标评审内容及标准(46分)
评审项目 |
分值 |
依据 | |
投标报价(20分) |
20分 |
本项评审步骤:所有满足招标文件此要求的投标报价为有效报价,如有效报价为4家及以下(含四家),则评标基准价为所有有效报价的平均值,如有效报价高于4家,则评标基准价为去掉一个最高价和一个最低价之后所有有效报价的平均值。投标人的价格分统一按照下列方式计算(为了防止恶性竞争且保证工程质量,投标报价不得低于招标控制价的85%,否则该报价作为无效报价处理): 若:评标基准价> 投标报价 投标报价得分= 20 × (投标报价÷评标基准价) 若:评标基准价< 投标报价 投标报价得分=20×(评标基准价÷投标报价) | |
项目业绩(提供合同或验收报告复印件、业主单位联系电话、联系人,加盖公章) (6分) |
6分 |
自2012年以来(合同签订日期)完成完成质量合格的CCTV管道检测相关业绩(内容包含雨、污水管网清淤检测),每个得1分,最高不超过6分; 以上业绩满分为6分,各项业绩不得重复计算 | |
投标人资质和实力(20分) |
认证证书(提供复印件加盖公章) |
3分 |
1、投标人具有的质量管理认证证书得1分; 2、具有职业健康安全管理体系认证证书得1分; 3、具有环境管理体系认证证书得1分; |
检测能力及可靠性 |
8分 |
1、投标人拥有省质量技术监督总局颁发的CMA认证资格证书的(提供证书复印件并加盖公章)的得2分,没有不得分。 2、具有省级以上(含省级)排水主管部门颁发的CCTV检测资质的得3分,没有不得分。 3、具有省级以上(含省级)排水主管部门颁发的CCTV作业证书的得3分,没有不得分。 | |
企业信誉(要求提供所需证明证书复印件并加盖投标人公章。) |
5分 |
投标人获得由市级工商行政管理局颁发的 “守合同重信用企业”称号连续10年以上的得2分(不包含10年);连续获得守合同重信用企业5年以上、10年以下得1分(包含10年,不包含5年);不是连续获得或者不足5年的不得分。 | |
投标人具有AAA级企业信用等级证书得2分。 | |||
投标人曾获得过省级或以上机构颁发的用户满意服务明星企业相关称号的得1分,没有不得分。 | |||
施工资质及安全生产(要求提供所需证明证书复印件并加盖投标人公章。) |
4分 |
投标人具有省住房和城乡建设厅颁发的建筑业企业资质证书得2分,没有不得分。 | |
投标人具有省住房和城乡建设厅颁发的生产安全许可证得2分,没有不得分。 |
3.3技术标评审内容及标准(54分)
评标项目 |
评分标准 |
满分 | |
项目人员配置(20分) |
拟投入本项目负责人(要求提供毕业证书、职称证书复印件并加盖投标人公章。) |
项目负责人情况,具有较高的技术水平、有丰富的管线及管道相关的组织管理经验,需要其同时具备以下能力或职称: (1)、具有本科及以上学历; (2)、具有10年以上管线或管道相关工作经验(具体以相关证书或合同或单位缴纳的社保证明为准); (3)具有省级或以上相关主管部门颁发的排水管道检测与评估专业技术资质证书 (4)、具有省级或以上相关主管部门颁发的中级(含)以上级别管道养护工证书 同时具备以上4项的得8分,缺一项扣2分,扣完为止。 |
8分 |
拟投入本项目服务团队(要求提供所需证明证书复印件并加盖投标人公章。) |
投标人提供的服务团队具有以下专业技术人员的: 1、服务团队成员具有高级工程师且从事相关行业超过10年以上的,每1人得0.5分,最多得4分; 2、为保证项目安全进行,服务团队成员具有省级机构颁发的安全员证的得2分;安全工程师职称的,得2分,没有不得分; 3、服务团队拟投入10人及以上的与该项目专业相关人员(中级及以上职称)得4分,不满足条件的不得分。 |
12分 | |
技术方案(34分) |
对测区的理解 |
对测区有一定的了解,根据繁昌县测区污水管线数据的实际情况,全面统计、分析测区污水管线编号、管径、管井密度等测区信息。 优得4分;中得2分;差得1分。 |
4分 |
项目实施方案及施工组织设计 |
对项目目的理解合理,检测方法合理得当,对繁昌县污水管道现状了解程度高,对检测方法详细、明确、针对性强,不同环境下的污水管道应采用不同的技术方法,且方法与评估符合要求;组织架构合理,工作分配适当,工作方案全面。 投标人需了解繁昌县地下管线信息管理系统数据结构要求,把检测成果中的图像、视频数据对应管点、管线名称导入系统中,并实现检测结果信息的快速查询。 优得6~8分;中得3~5分;差得0~2分。 |
8分 | |
项目管理架构 |
项目管理架构调配合理,项目负责、质量负责、技术负责分工明确、合理,人员满足项目要求。 优得3分;中得2分;差得0~1分。 |
3分 | |
重点、难点分析及解决方案 |
重、难点分析及处理措施准确、全面,对工程实施有指导性意义。优得3分;中得2分;差得0~1分 |
3分 | |
对测区污水特点进行阐述,封堵方法合理可靠。 优得3分;中得2分;差得0~1分。 |
3分 | ||
拟投入本项目检测工作的仪器设备(提供购置发票复印件并加盖公章) |
配有CCTV一台得1分,每增加一台加0.5分,最多得2分。 |
2分 | |
配有QV的,每三台得1分,最多得2分。 |
2分 | ||
投标人配有气体检测仪的得1分,没有不得分。 |
1分 | ||
投标人拥有用于运输检测设备专用的工程车辆(以登记在投标人名下的车辆行驶证或投标人购买车辆的发票为证)的得2分,没有不得分。 |
2分 | ||
安全、文明及成果保密 |
制定相应的管理办法及保密制度,安全、文明施工。 优得3分;中得2分;差得0~1分。 |
3分 | |
售后服务与合理化建议 |
投标人具有完善的售后服务方案并提出合理化建议。 优得3分;中得2分;差得0~1分。 |
3分 |
3.3技术标评审内容及标准(54分)
备注:
(1)本评分办法中涉及的各项证书和证明等材料,中标后需由第一中标候选人提供原件由业主进行查验,若有误则做废标处理,并纳入芜湖市公共资源交易中心黑名单,同时排名第二的中标候选人为本项目中标单位并提交资料审查,以此类推。
(2)评标委员会成员对“技术标”合计分超出其他成员平均值±50%时,须写明评分依据及理由。
4.评审结果
4.1评标委员会对经过两阶段综合评审的投标人,按综合评审得分从高到低的顺序依次推荐1-3名中标候选人。排名第一的为首选中标侯选人,依次类推第二、第三中标侯选人。
4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。
5、例外情况
5.1当出现投标人综合评审得分相等时,按下列顺序排序: “投标报价”得分高的优先;依然相同时,由评标委员会现场抽签确定顺序。
5.2当评标委员会认为各投标报价均较高时,可以否决全部投标。
5.3招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的,评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。
6、其他
6.1整包发标的项目,超出本项目预算的投标人不推荐为中标候选人。
6.2多包发标的项目,在不突破项目总预算的前提下,经招标人同意,各分包预算可相互调节。分包预算调节后,投标人分包报价仍然超过调节后的分包预算的,不推荐为该分包的中标候选人。
6.3推荐的中标候选人的“投标人业绩”和“投标人资格条件”在中标候选人公示中公示,接受监督。
二、开标时间由2017年7月19日 10:30延迟到2017年8月15日10:30开标,投标保证金截止时间为开标前一个工作日。
招标文件其他内容不变,请各潜在投标人重新下载招标文件。
特此告知
采购人:繁昌县公用事业管理服务中心
代理机构:安徽鼎信工程咨询管理有限公司
2017年7月17日