广东远东招标代理有限公司 受 茂名市茂南区国土环境和城乡建设局 的委托，对其 茂名市茂南区水质净化处理设施全区捆绑PPP项目 进行 公开招标 采购，欢迎供应商报名参加预审。
一、项目授权主体：茂南区人民政府
二、项目实施机构：茂名市茂南区国土环境和城乡建设局
三、PPP项目编号：440902-201807-630-0021
四、PPP项目名称：茂名市茂南区水质净化处理设施全区捆绑PPP项目
五、PPP项目采购需求
1、项目情况
根据广东省省住建厅等省直9部门关于印发《加快推进粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设实施方案》(粤城建[2015]242号)和茂名市住建局等9部门《关于印发〈茂名市加快推进新一轮生活垃圾和污水处理基础设施建设实施方案〉的通知》(茂住建函[2016]43号)的文件精神，结合茂南区污水处理现状，本项目采用PPP模式，依法通过公开市场竞争机制择优选择社会资本方，由其负责茂南区各片区水质净化设施的投融资、设计、建设及运营维护。合作期满时，按照PPP协议相关约定，将相关资产完好、无偿地移交给茂南区人民政府或其指定的机构。
2、项目设计、建设、运营及维护范围及内容
茂名市茂南区水质净化处理设施全区捆绑PPP项目包含镇区及农村的水质净化处理设施及配套污水收集管网。
1. 设计、建设、运营及维护内容
(1) 城区部分：新增茂南区水质净化厂配套污水收集管网，新增配套污水收集主次干管(DN300-DN800)总长约18.5km，新增配套污水收集支管(
(2) 镇区部分：新建山阁镇、镇盛镇、袂花镇、鳌头镇4个镇污水处理厂及配套污水收集管网;新增中科云粤西产业园和金塘镇配套污水收集管网。新建水质净化厂设计总规模为3400m3/d，新增配套污水收集主次干管(DN300-DN1000)总长约50.4km，新增配套污水收集支管(
表1-1 城镇水质净化处理设施及配套污水收集管网建设内容
|
序号 |
镇别 |
水质净化厂设计规模（ m 3 /d ） |
配套污水收集主次干管最低长度（ km ） |
配套污水收集支管最低长度（ km ） |
|
1 |
茂南区水质净化厂 |
/ |
16.9 |
9.3 |
|
2 |
金塘镇 |
/ |
10.7 |
6.8 |
|
3 |
山阁镇 |
800 |
6.0 |
3.3 |
|
4 |
镇盛镇 |
1200 |
7.5 |
4.1 |
|
5 |
袂花镇 |
600 |
4.1 |
2.2 |
|
6 |
鳌头镇 |
800 |
2.9 |
3.8 |
|
7 |
中科云粤西产业园 |
/ |
12.2 |
8.3 |
|
合计 |
3400 |
60.3 |
37.8 | |
(3) 农村部分：全区新建367座农村水质净化处理设施，总设计处理规模为10290m3/d，总服务常住人口约为13万人。
表1-2各镇农村水质净化处理设施建设内容
|
序号 |
镇别 |
设施点个数 |
服务人口 |
总设计规模 |
总占地面积 |
|
（个） |
（人） |
（ m3/d ） |
（ m 2 ) | ||
|
1 |
羊角镇 |
47 |
19323 |
1525 |
3050 |
|
2 |
金塘镇 |
57 |
17161 |
1375 |
2750 |
|
3 |
山阁镇 |
28 |
10713 |
825 |
1650 |
|
4 |
公馆镇 |
49 |
15147 |
1220 |
2440 |
|
5 |
新坡镇 |
17 |
5778 |
450 |
900 |
|
6 |
镇盛镇 |
25 |
10457 |
815 |
1630 |
|
7 |
高山镇 |
6 |
2488 |
195 |
390 |
|
8 |
袂花镇 |
74 |
12521 |
1095 |
2190 |
|
9 |
鳌头镇 |
64 |
36563 |
2790 |
5580 |
|
合计 |
367 |
130151 |
10290 |
20580 | |
2. 委托运营内容
(1) 城区部分：位于公馆镇镇区范围内在建茂南区水质净化厂及在建配套污水收集管网(一期、二期主管网)，设计处理规模为25000m3/d，排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准，污水管道(DN800-DN1200)总长约7km。
(2) 镇区部分：金塘镇已建生活水质净化站，设计处理规模为1000m3/d，排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准，和正以EPC模式招标建设部分管道，污水管道(DN600)总长约1.6km;鳌头镇已建镇区污水主干管，污水管道(DN400-DN600)总长约4km;中科云粤西产业园污水管道，污水管道(DN400-DN500)总长约2.9km。
表1-3 城镇水质净化设施及配套污水收集管网委托运营内容
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序号 |
镇别 |
生活水质净化厂处理规模（ m 3 /d ） |
配套污水收集管网长度（ km ） |
|
1 |
茂南区水质净化厂 |
25000 |
7.00 |
|
2 |
金塘镇 |
1000 |
1.6 |
|
3 |
鳌头镇 |
- |
4 |
|
4 |
中科云粤西产业园 |
- |
2.9 |
|
合计 |
26000 |
15.5 | |
3. 提标改造内容
提标改造茂南区水质净化厂及金塘镇生活水质净化站，使污水排放标准由原来的《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准，提标改造为一级A标准。
3、投资估算
本项目总投资估算69849万元，其中工程费为54711万元，工程其他费用8269万元，预备费5038万元，建设期利息1635万元，铺底流动资金195万元。
六、对社会资本的资格要求(是否允许联合体参与采购活动、是否限定参与竞争的合格社会资本的数量及限定的方法和标准，资格证明文件等)：
对社会资本方要求具有项目组织实施管理能力(设计、工程建设、运营维护)及相应的投融资能力，申请人应具备下述条件：
1、资格预审申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，须提供以下资料：
①具有独立承担民事责任的能力【提供法人或者其他组织的营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一证明)及开户许可证证明文件复印件加盖公章】;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2017年审计报告复印件加盖公章;投标人为2017年成立至今的，可提供近期的月或季度财务状况报告复印件并加盖公章);
③有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供2018年1月至今任意一个月缴纳税收和社会保险的凭证复印件加盖公章。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明复印件并加盖公章);
④具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供设备的清单以及技术人员的名单并加盖公章);
⑤提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(提供书面声明函，格式详见“承诺函”);
⑥法律、行政法规规定的其他条件(提供书面声明函，格式详见“承诺函”)。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。
2、资格预审申请人必须具备以下资质：
1)具有市政公用工程施工总承包叁级或以上资质，且具备有效的安全生产许可证，如资质等证件由于延期等原因暂时未能提供的，须提供原资质等证件及有效的续期有效等相关证明文件;
注：若以联合体形式参与，则联合体中承担施工职责的成员须符合本项要求。
2) 资格预审申请人具备工程设计综合甲级资质，或具备工程设计市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)乙级或以上资质，或具备工程设计(排水工程专业)乙级或以上资质。
注：若以联合体形式参与，则联合体中承担设计职责的成员须符合本项要求。
3、资格预审申请人(独立体或联合体成员)具备以PPP(包括但不限于BOT、TOT、ROT、DBFOT或委托运营)等方式(不含BT)承接的污水处理项目业绩。
4、资格预审申请人提供注册所在地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪记录证明《无行贿犯罪档案记录证明》或《查询行贿犯罪档案结果告知函》。查询对象应为申请人及其法定代表人、总项目负责人、施工负责人及设计负责人。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求，其中项目总负责人由联合体牵头单位提供，施工负责人由承担施工职责的单位提供，设计负责人由承担设计职责的单位提供。
5、在“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购”网(www.ccgp.gov.cn)没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的供应商。(提供两个网站的信用记录查询结果打印页面)。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需提供证明材料并满足要求。
6、茂南区所属融资平台公司及其控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。
注：若以联合体形式参与，则联合体各方均需满足要求。
7、广东省外注册的承担设计及施工职责的申请人必须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查(已审核挂网的进粤备案信息自动转入该登记平台)，并能在广东建设信息网(www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏查询。(提供网页截图)
注：若以联合体形式参与，且联合体承担施工职责及设计职责的一方为广东省外进行工商登记注册的企业，须符合本项要求。
8、允许联合体参与本次PPP项目的资格预审，联合体成员不得超过3家。联合体应按本资格预审文件的联合体协议格式提供联合体协议，并明确联合体的牵头方、成员方及其各自分工和职责。联合体各成员不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目资格预审。
9、已按要求登记报名的。
踏勘现场
为保障本项目的顺利实施，要求资格预审申请人充分了解环境的需求并到项目实施地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，在投标报价中考虑，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。资格预审申请人必须在 2018年7月27日前(工作时间，逾期不受理)前往本项目实施地现场进行勘察。资格预审申请人的总项目负责人、施工负责人、设计负责人前往勘察现场拍摄同时包含总项目负责人、施工负责人及设计负责人的照片(不少于三张)、企业出具的授权委托书原件、本人身份证原件、近三个月社保证明原件、注册证(或职称证或岗位证)原件、营业执照原件、安全生产许可证证书原件及上述资料的复印件一份(加盖公章)前往项目现场联系现场勘察工作人员(联系人：关先生 联系方式：13609023802)，签署并获取广东远东招标代理有限公司盖章出具的现场勘察证明，所有委托人员一经确定后不能更换。
七、采购本国货物和服务、技术引进和转让等政策要求，以及社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：
/
八、提交资格申请文件时间(自公告发布日起不得少于15个工作日)： 2018年 07月 23日09时00分 至 2018年 08月 13日14时30分(办公时间内，法定节假日除外)。过期不予受理。
九、提交资格预审申请文件地点：广州市越秀区越秀北路222号越良大厦六楼 。
十、本公告期限(5个工作日)自 2018 年 07 月 23 日 至 2018 年 07 月 27 日 止。
十一、联系事项
| （一）采购项目联系人（代理机构）：陈先生 | 联系电话：020-83642820-879 |
| 采购项目联系人（采购人）：杨先生 | 联系电话：0668-2280604 |
| （二）采购代理机构 ：广东远东招标代理有限公司 | 地址：广东省广州市越秀区越秀北路222号608-612室 |
| 联系人：陈元 | 联系电话：020-83642820 |
| 传真：020-83642820-822 | 邮编：510050 |
| （三）采购人：茂名市茂南区国土环境和城乡建设局 | 地址：茂名市茂南开发试验区站南路人社局培训大楼 |
| 联系人：叶凯 | 联系电话：0668-2280604 |
| 传真：0668-2280604 | 邮编：525000 |
| （四）财政部门：茂名市茂南区政府采购监督管理机构 | 地址：/ |
| 联系人：陈先生 | 联系电话：020-83642820-879 |
附件：招标文件
发布人：广东远东招标代理有限公司
