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南通市建设工程 翻身河污水管道工程 招标公告 | |||||||||||||
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（资格后审，公开招标） | |||||||||||||
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1. 招标条件 |
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本招标项目 翻身河污水管道工程 （项目名称）已由 海安县发展和改革委员会 批准建设，批文号 / 。项目业主（即招标人） 海安县城建开发投资有限责任公司 ，招标代理机构 江苏建达工程项目管理有限公司 ，建设资金 自筹 （资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的 污水管道工程二标段 施工进行公开招标。 | |||||||||||||
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2. 项目概况与招标范围 |
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（ 1 ）工程地点：本项目位于翻身河两侧，安平路 - 栟茶运河之间 | |||||||||||||
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（ 2 ）工程规模：详见工程量清单 | |||||||||||||
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（ 3 ）招标范围：沟槽土方开挖、回填， DN400 ～ DN500 玻璃夹砂管、 DN400 、 DN500PE 倒虹管埋设、 DN800PE 牵引， DN200 双壁波纹管，钢筋混凝土检查井，砖砌方井。 | |||||||||||||
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（ 4 ）施工时间： 2016 年 5 月 10 日 - 2016 年 8 月 8 日，工期： 90 日历天 | |||||||||||||
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（ 5 ）质量要求：合格； 奖项要求：无 | |||||||||||||
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（ 6 ）标段划分及招标内容： | |||||||||||||
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3. 投标人资格要求 |
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3.1 本次招标要求投标人须具备 市政公用工程总承包叁级及以上资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备 市政公用工程贰级及以上（含临时）注册建造师 ，具备有效的安全生产考核合格证书。 其他要求：项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员应满足《江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》的通知苏建建管 (2014)701 号文的要求和 2015 年 9 月 16 日发布的关于对《江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》有关问题的解释的要求。 | |||||||||||||
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以下条件属于资格审查的必要合格条件： | |||||||||||||
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（ 1 ）具备独立订立合同的能力； | |||||||||||||
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（ 2 ）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； | |||||||||||||
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（ 3 ）企业没有因串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为或发生安全生产事故等问题，被有关部门（不受属地管理限制）暂停投标资格或通报并在暂停或通报期内的； | |||||||||||||
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（ 4 ）企业的资格类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求； | |||||||||||||
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（ 5 ）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假； | |||||||||||||
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（ 6 ）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证； | |||||||||||||
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（ 7 ）其他报名条件： a. 企业安全生产许可证、项目负责人安全生产考核合格证书（ B 证）； b. 授权委托代理人、项目负责人和项目管理机构人员组成（技术负责人、施工员、质检（量）员、安全员）的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年内投标人为其缴纳的社会保险缴费记录（需提供投标人属地人社部门指定的查询方式，以供备查），若所提供缴费记录起始日至首次公告开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料； c. 项目管理机构人员还需提供相应的上岗证书（技术负责人应具有国家级工程类中级职称）；其中项目施工员、质量员应为市政公用工程专业。 企业信用评价档案。投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》），且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》； 提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定， 2014 年 7 日 31 日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。 注：根据苏建招 [2015]29 号文规定 , 电子招投标活动中的资格审查和业绩认定等以投标企业诚信库中的信息、数据为准。 电子招标投标活动中的资格审查和业绩认定等以投标企业诚信库中的信息、 数据为准 , 投 标企业按诚信库要求填报相关信息、上传有关扫描件 , 并 在项目所在地招投标网站公示 , 接受社会监督 企业对所填报信息的真实性负责如有弄虚作假 , 经查实作为失信行为 ( 不良行为 ) 在 全省通报 , 并按有关规定处理。 电子招标投标活动中的资格审查和业绩认定等以投标企业诚信库中的信息、 数据为准 , 投 标企业按诚信库要求填报相关信息、上传有关扫描件 , 并 在项目所在地招投标网站公示 , 接受社会监督 企业对所填报信息的真实性负责夜如有弄虚作假 , 经查实作为失信行为 ( 不良行为 ) 在 全省通报 , 并按有关规定处理。电子招标投标活动中的资格审查和业绩认定等以投标企业诚信库中的信息、 数据为准 , 投 标企业按诚信库要求填报相关信息、上传有关扫描件 , 并 在项目所在地招投标网站公示 , 接受社会监督 企业对所填报信息的真实性负责夜如有弄虚作假 , 经查实作为失信行为 ( 不良行为 ) 在 全省通报 , 并按有关规定处理。 （ 8 ）其他：（ 1 ）取消集中踏勘现场环节；（ 2 ）投标人使用企业诚信档案数据库专用 CA 证书进入南通市网上招投标会员系统直接下载招标文件；（ 3 ）每位申请人可申请参与上述最多 1 个标段的投标。 | |||||||||||||
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3.2 本次招标不接受联合体招标。 | |||||||||||||
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3.3 各投标人均可就本招标项目污水管道一标段、二标段投标，按一标段、二标段先后顺序开标，限中一个标段。 | |||||||||||||
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4. 招标文件的获取 |
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4.1 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者不需要网上报名，请于 2016 年 4 月 29 日到 2016 年 4 月 29 日 登录南通工程建设网，凭企业 CA 证书直接下载招标文件。 | |||||||||||||
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4.2 招标文件每套售价 250 元，售后不退。 | |||||||||||||
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5. 投标文件的递交 |
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5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2 016 年 4 月 29 日 9 时 00 分 ，文本投标文件递交地点为招标文件前附表规定的地点。 | |||||||||||||
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5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 | |||||||||||||
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7. 其他事项 |
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本工程投标保证金为人民币 10 万元整；海安县公共资源交易中心已启用网上缴纳、核对保证金。报名单位须在投标截止时间前将投标保证金从企业基本账户，缴入投标保证金专用账户 , 支付方式有三种：（ 1 ）建行网银支付；（ 2 ）他行网银支付；（ 3 ）线下交易支付，线下交易支付有电汇方式。 | |||||||||||||
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8. 其他：软件技术支持电话： 4008503300 、新点软件公司徐飞翔： 15240580971 | |||||||||||||
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9. 联系方式 |
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招标人：海安县城建开发投资有限责任公司 |
招标代理机构：江苏建达工程项目管理有限公司 | ||||||||||||
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地 址：海安县城中坝南路 12 号 |
地 址：海安县公共资源交易中心窗口，海安县海安镇镇南路 399 号二楼 | ||||||||||||
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邮 编： 226600 |
邮 编： 226600 | ||||||||||||
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联系人：张勇 |
联系人：史智红、徐兆霞 | ||||||||||||
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电 话： 0513-88895803 |
电 话： 0513-81819571 | ||||||||||||
1. 评标方法
本次评标 价格单因素综合评估 法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从 工程造价、市场信用评价、工期、质量 个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
2 、评审标准
2.1 初步评审标准
评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第 条款，有一项不符合评审标准的，作废标处理。
评标委员会可以要求投标人评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评审标准中明示。
2.1.1 形式评审标准：
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评审因素 |
评审标准 |
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投标人名称 |
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
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投标函签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 |
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投标文件格式 |
符合第七章 “ 投标文件格式 ” 的要求 |
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联合体投标人 |
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有） |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
2.1.2 资格评审标准：
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评审因素 |
评审标准 |
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营业执照 |
具备有效的营业执照 |
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安全生产许可证 |
具备有效的安全生产许可证 |
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资质等级 |
参见 “ 投标人须知总则 ”2.1 条款细化填列 |
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财务状况 |
参见 “ 投标人须知总则 ”2.1 条款细化填列 |
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企业类似项目业绩 |
参见 “ 投标人须知总则 ”2.1 条款细化填列 |
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企业信誉 |
参见 “ 投标人须知总则 ”2.1 条款细化填列 |
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项目负责人资格 |
参见 “ 投标人须知总则 ”2.1 条款细化填列 |
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其他要求 |
参见 “ 投标人须知总则 ”2.1 条款细化填列 |
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联合体投标人 |
参见 “ 投标人须知总则 ”2.2 条款细化填列 |
2.1.3 响应性评审标准：
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评审因素 |
评审标准 |
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投标范围 |
符合 “ 投标人须知 ”1.2 项规定 |
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工期 |
符合 “ 投标人须知 ”1.1 项规定 |
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工程质量 |
符合 “ 投标人须知 ”1.1 项规定 |
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投标有效期 |
符合 “ 投标人须知 ” 第 12 项规定 |
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投标保证金 |
符合第一章 “ 投标人须知 ” 第 13 项规定 |
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权利义务 |
符合第三章 “ 建设工程施工合同 ” 规定 |
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已标价工程量清单 |
符合第六章 “ 工程量清单 ” 给出的范围及数量 |
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技术标准和要求 |
符合第四章 “ 工程建设标准 ” 规定 |
2.2 详细评审标准
2.2.1 分值构成：
工程造价 100 分，总分 100 分。
2.2.3(1) 投标报价得分 96.00 分评标基准价（二次平均） C=×K ， K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定， K 值的取值范围为 95%-98% 。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。； 2.2.3(1) 分部分项工程量清单综合单价的偏离程度得分 1.00 分 1. 分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值： 合理性分析评标基准值 = 各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标 ≥5 个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）； 2. 将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞ 10% 且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的 0.5% ）以上的，有一项扣 0.1 分，最多扣 1 分 2.2.3(1) 市场信用评价（ 1-3 分） 3.00 分招标人将建筑施工企业市场信用动态考评得分作为评分因素，按照 1% 、 1.5% 、 2% 、 2.5% 、 3% 的比例（开标现场由招标人代表随机抽取）纳入评分体系中。建筑施工企业市场信用动态考评得分按《关于印发〈海安县政府投资工程建筑业企业信用管理办法（试行）〉的通知》 ( 海公管办发〔 2014 〕 39 号 ) 执行。
污水管道一标段、二标段开标时由招标人现场仅随机抽取一次评标办法
投标报价得分 96.00 分 (2) 投标报价合理性 1.00 分 (3) 市场信用评价 3.00 分。
在以下两种方法中，开标时由招标人现场分别用随机抽取的方法确定一种方法作为投标报价的评审标准：
方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1 （若有效投标文件为 7 -8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1 ，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1 ，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1 。。。以此类推）。以不高于 A1 的有效投标文件评标价算术平均值为 A2 （若不高于 A1 的有效投标文件为 7 -8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2 ，若不高于 A1 的有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2 ，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2 。。。以此类推）。
评标基准价 C=A2×K ， K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定， K 值的取值范围为 95%-98% 。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1 （若有效投标文件为 7 -8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1 ，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1 ，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1 。。。以此类推）。以不高于 A1 的有效投标文件评标价算术平均值为 A2 （若有效投标文件为 7 -8 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2 ，若有效投标文件为 9-10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2 ，若有效投标文件为 11-12 家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2 。。。以此类推），最高投标限价为 B ，则 :
评标基准价 C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2 ，
Q2=1-Q1, Q1 的取值范围一般为 50% 、 55% 、 60% 、 65% 、 70% ；
K1 的取值范围为 95% 、 96% 、 97% 、 98% ；
K2 的取值范围，市政工程为 86% 。
Q1 、 K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
K2 由招标人在招标文件中明确。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。
说明：
1. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价 ;
2. 评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整
3. 评标价相对评标基准价每正偏离 1% ，扣减 1.5 分，每负偏离 1% ，扣减 1 分，偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。
4 ．有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
8.2.2.4 投标报价合理性（ 1 分）
1. 分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：
合理性分析评标基准值 = 各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（有效投标 ≥5 个时，取分别去掉其中的一个最高、最低综合单价金额后的算术平均值）；
2. 将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞ 10% 且其合价偏差金额对投标总价影响程度在该投标文件的评标价一定幅度（一般为评标价的 0.5% ）以上的，有一项扣 0.1 分，最多扣 1 分。
说明：
1. 本项指标用于对投标报价中不合理报价的评价；
2. 评标委员会应当使用符合要求的计算机软件辅助评审。
8.2.2.5 市场信用评价（ 1-3 分）
招标人将建筑施工企业市场信用动态考评得分作为评分因素，按照 1% 、 1.5% 、 2% 、 2.5% 、 3% 的比例（开标现场由招标人代表随机抽取）纳入评分体系中。建筑施工企业市场信用动态考评得分按《关于印发〈海安县政府投资工程建筑业企业信用管理办法（试行）〉的通知》 ( 海公管办发〔 2014 〕 39 号 ) 执行。
