根据省环保厅《关于印发2011年全省自然生态和农村环境保护工作要点的通知》(闽环保然〔2011〕14号)要求、泉州市国家环保模范城市复查迎检再动员暨环保工作大会关于自然生态和农村环境保护工作部署和《2011年泉州市自然生态和农村环境保护工作要点的通知》(泉环保〔2011〕34号)要求,为扎实推进我区国家级生态乡镇、省级生态乡镇与市级以上生态村创建工作,特制定本工作要点。
一、加快生态乡镇和生态村建设步伐
根据市环保局《2011年泉州市自然生态和农村环境保护工作要点的通知》(泉环保〔2011〕34号)要求,到2015年末,我区将建成或申报4个国家级生态乡镇、建成4个省级生态乡镇,建成70个市级以上生态村。截止目前,我区没有一个乡镇达到国家级生态乡镇,有1个乡镇(洛阳镇)建成省级生态乡镇,与生态乡镇和生态村建设目标差距还相当大,“十二五”期间的创建任务十分艰巨。
为了确保实现“十二五”生态乡镇和生态村建设目标,各乡镇要按照泉州台商投资区“十二五”全区生态创建工作进度安排表(见附件),在严格执行国家级、省级生态乡镇、生态村创建规定的同时,加快生态乡镇、村的创建步伐,力争2015年底前我区4个乡镇全建成省级生态乡镇和国家级生态乡镇,2011年建成13个市级以上生态村,2012年累计建成26个市级以上生态村,2013年累计建成41个市级以上生态村,2014年累计建成56个市级以上生态村,2015年累计建成70个市级以上生态村。
各乡镇务必要深刻认识推进生态乡镇和生态村建设工作的重要性和紧迫性,结合各乡镇实际情况,切实采取有效措施,加快生态乡镇和生态村建设工作的组织实施,对获得生态乡镇和生态村命名的创建单位将给予适当的资金奖励。
二、营造良好的创建氛围
各乡镇要制定宣传方案,进行广泛宣传发动,将创建国家级生态乡镇工作作为各乡镇近期的重点工作来进行宣传,提高全社会对该项工作重要性的认识。积极展示镇党委、政府进一步改善人居环境和投资环境,将各镇打造成和谐“生态家园”的决心。在宣传工作中,一方面突出创建国家级生态乡镇的目的和意义,另一方面,面向群众,开展贴近生活、形式多样的宣传活动,广泛宣传创建工作的各个环节,提高该项工作的全社会关注度,营造全社会积极参与创建工作的良好氛围。
三、要建立健全农村环境连片整治的长效工作制度
一是要形成工作合力。各乡镇要加强与本镇各村的沟通联系,积极发挥牵头作用,建立目标任务分解落实和分工负责制度,建立联络员联席会议制度、挂点联系制度和定期通报制度。二是要培育和树立典型样板。要以农村环境连片整治为抓手,通过“抓点、带线、促面”,确保和扩大惠民的政策效果,发挥典型的示范带动作用,推动全镇农村环境保护工作的开展。三是要强化农村环境保护工作机构和队伍建设。推动环保机构向乡镇延伸,环保协管力量向村队覆盖,保证农村环保工作有人管、有人做,农村环境连片整治示范工作有人去推动、去落实,确保农村环保工作取得实效。
四、抓好农村环境综合整治
结合重点流域环境综合整治和农村饮用水源保护,宣传推广和应用农村生活污染防治技术政策。推进全省农村家园清洁行动,加强村镇生活垃圾、污水处理设施建设,确保治理设施长期稳定运行;加大农村土壤环境保护力度,保障农产品质量、人体健康和生态安全;开展畜禽养殖污染防治,落实畜禽养殖禁养区、禁建区相关规定,实现畜禽养殖废弃物的减量化、资源化、无害化;开展城乡环境卫生整洁行动,提高城乡居民卫生意识、健康素质和卫生质量。
附件:1、泉州市环境保护局关于印发2011年泉州市自然生态和农村环境保护工作要点的通知(泉环保〔2011〕34号)
2、泉州台商投资区“十二五”全区生态创建工作进度安排表
序号 |
乡镇 |
2011年 |
2012年 |
2013年 |
2014年 |
2015年 | ||||||||||
国家 级生 态乡 镇 |
省级 生态 乡镇 |
市级 以上 生态 村 |
国家 级生 态乡 镇 |
省级 生态 乡镇 |
市级 以上 生态 村 |
国家 级生 态乡 镇 |
省级 生态 乡镇 |
市级 以上 生态 村 |
国家 级生 态乡 镇 |
省级 生态 乡镇 |
市级 以上 生态 村 |
国家 级生 态乡 镇 |
省级 生态 乡镇 |
市级 以上 生态 村 | ||
1 |
洛阳镇 (26个村) |
1 |
1 |
4 |
1 |
1 |
8 |
1 |
1 |
13 |
1 |
1 |
18 |
1 |
1 |
23 |
2 |
百崎乡 (4个村) |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
3 |
1 |
1 |
4 |
1 |
1 |
4 |
3 |
东园镇 (17个村) |
- |
- |
3 |
- |
1 |
6 |
1 |
1 |
9 |
1 |
1 |
12 |
1 |
1 |
15 |
4 |
张板镇 (31个村) |
- |
- |
5 |
- |
- |
10 |
- |
1 |
16 |
1 |
1 |
22 |
1 |
1 |
28 |
合计 |
4个乡镇 78个村 |
1 |
2 |
13 |
2 |
3 |
26 |
3 |
4 |
41 |
4 |
4 |
56 |
4 |
4 |
70 |