根据《湖南省人民政府办公厅转发农业厅关于大力推进乡村清洁建设的意见》精神,结合镇域实际,经镇党委、政府研究,特制定本方案。
一、提高思想认识
实施乡村清洁工程,是推进社会主义新农村建设的重要内容,是治理农业面源污染,减少资源浪费、改变农村脏乱差现象、建设文明生态农村的有效举措,是一项惠及千家万户、造福子孙后代、实现生态良性循环的德政工程和民心工程,同时又是一项长期而又艰巨的任务。各村场、各有关部门单位要高度重视,立足全局和长远,坚持把乡村清洁工程作为扎实推进社会主义新农村建设和新时期“三农”工作的切入点,引导广大农民自觉从清洁田园、家园、水源、能源入手,加快村容村貌改造步伐,推进资源节约型、环境友好型、群众文明型新农村建设。
二、明确工作目标
1、总体目标:确保农业面源污染、农村生产、生活垃圾得到是效控制,农村环境质量得到明显改善,村容村貌得到显著改观。
2、具体目标:生活垃圾、生产垃圾和农业面源污染无害化处理就 达到90%以上;测土配方施肥与病虫、草、鼠害综合防治技术入户达到100%;农户清洁能源普及 达到90%以上;清洁饮水普及 达100%。
三、突出工作重点
结合镇域实际,各村场要重点实施以下三项清洁工程。
1、 实施农业生产清洁工程。以控制农业面源污染为重点,以两减一控一提高为手段(即减少农药和化肥用量、控制高毒高残农药的使用、提高农业投入品包装袋包装瓶等废弃物回收处理)这为手段,通过大力推广生态高效型、环境友好型和资源节约型农业生产技术,降低或消除农业生产过程中的环境污染和资源浪费问题,提高农田综合生产能力,是效控制农业面源污染,提升农产品质量和安全水平,促进生产发展和农民增收。
2、 实施农村生活环境净化工程。以村为建设单元,因地制宜开展村庄环境综合整治,重点开展生活污水、生活垃圾、人畜粪便和农业生产废弃物的无害化处理与资源化利用。同时,结合住房改造,引导居民住宅合理规划,开展改水、改厨、改厕、改坪、改栏活动,绿化美化环境,树立村容整洁新形象。
3、 实施农民生态文明意识提升工程。通过政府引导、扶持、激励和市场机制驱动,尊重农民意愿,充分发挥农村组织和农民的自主性和积极性,促进农村生态文明建设,全面提升农民生态文明意识,推行生态文明的健康生活方式,形成人与自然、社会和谐的乡风新貌。
四、强化工作保障
1、加强组织领导。决定成立万庾镇实施乡村清洁工程工作领导小组,由镇长沈发金任组长,镇分管农业负责人胡世明任副组长,陶尚建、黎光和、褚继明、曾令球、李健民、白祥发等为成员,由领导小组负责全镇乡村清洁工程组织实施。各村场和相关部门要将实施乡村清洁工程列入重要议事日程,把乡村清洁工程建设与新农村示范建设结合起来,健全各项工作制度,细化量化各项工作任务。农技站、村建站等有关单位要切实履行职责,认真组织实施,加强对乡村清洁工程建设的监督管理。
2、加强扶持引导。农技站、畜牧站、渔技站等涉农站所要认真研究制定加强农业面源污染防治、农村清洁生产管理办法等与乡村清洁工程配套的规章制度,大力推广节水、节肥、节能等循环农业技术。同时各村场要将农村能源、农业综合开发、农田水利基本建设等农村基础设施建设项目与乡村清洁工程建设紧密结合,统筹安排,确保乡村清洁工程建设的综合效应。
3、加强宣传倡导。各村场、各有关部门要充分利用会议、广播,广泛宣传乡村清洁工程建设的重要意义,提高社会各界对乡村清洁工程建设的认识,营造和浓厚全社会关心、支持、参与乡村清洁工程建设的氛围。
4、加强工作考核。要求各村场切实做到以下“五落实”:一是落实垃圾收集池。1500以上的村要在人口集中路段规范化建好3个标准垃圾池,1500人以下的村要建好2个标准垃圾收集池,并以村民小组为单位建好简易垃圾收集池;二是落实村、组保洁员。规定各村民小组长为本组保洁员,同时各村场要明确本村的专职或兼职保洁员;三是落实清洁工程经费来源。各村要按照“一事一议”程序和要求,按每亩1元的标准统筹收取清洁工程专项资金;四是落实垃圾收集方式。镇政府将安排专人专车每半个月下村集中回收处理各类垃圾,各村场也可根据实际情况将垃圾运往镇政府指定垃圾集中场院地;同时农药包装瓶按3分钱1个的标准由镇结算到村集体或农户;五是落实回收垃圾种类。镇统一组织回收的垃圾限定指农药包装瓶(袋)、塑料泡沫、玻璃类生活垃圾。镇党委、政府将对各村场“五落实”情况、清洁工程整体推进情况组织专项督查,并将督查结果作为村场和办点干部年度工作考核的重要依据。(华容县人民政府)