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达拉特旗环境保护局2013年工作思路

发布时间:2013-1-25 9:29:39  中国污水处理工程网

    2013年环保工作的总体思路是:继续深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕“达拉特旗县域经济发展示范区”建设,积极开展创建国家环保模范城市,坚决落实在发展中保护,在保护中发展的思想,扎实推进污染减排,加大重点流域、区域、行业污染治理力度,深化农村环境保护,加强环保能力建设,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,努力改善环境质量,推进全旗经济社会又好又快发展。

    2013年是实现“十二五”环境保护规划重要的一年,为此我局将开展以下几方面的工作。

    一、全力做好创建国家环保模范城市工作

    为了切实做好创模工作,全面完成创模各项工作任务,实现2015年建成国家环保模范城市的奋斗目标,我局严格按照《达拉特旗创建国家环境保护模范城市责任书》的目标任务开展工作;积极完成市创模办交办的其他创模工作。

    二、全面完成污染减排任务

    一是完成市政府下达的污染减排目标任务,继续实行重点减排单位和污染源联系责任制,并派环境监察人员常驻企业,实行驻厂制度,督促减排项目的实施进度,促进减排工作的顺利进行。二是切实加强对重点污染源的监管,对达电、亿利工业园区、新能能源公司、三墒梁工业园区等重点排污企业加大现场执法力度,严防治污设施不正常运转,以及偷排、暗排现象发生。三是严格监管树林召镇城市污水处理厂、三墒梁工业园区污水处理厂运转,确保达标排放。四是继续开展燃煤电厂煤质分析,每月上报煤质分析报告单,对违规使用高硫煤的企业,加倍进行处罚。五是加强重点污染源在线监测运行和管理,对未按要求安装在线监测设施、运行不正常、数据失真以及故意损坏、改动、停运在线监测设施或擅自调整在线监测仪器量程的违法违规企业,申请自治区环保厅停止其所有新建项目的环评审批;同时,不出具任何评先、评优、上市、减免税收等证明。六是继续开展保障人民群众健康环保专项整治活动,巩固治理成果,对没有完成治理任务的采取坚决的关停取缔措施,严防死灰复燃和污染。

    三、以强化环评制度为手段,切实抓好环保审批

    一是在环评审批中坚持服务与监管并重,履行“热情服务、认真把关、依法审批、规范管理、严格执法”的宗旨,缩短项目审批时间,简化审批程序,提高审批效率。二是对报批单位一律公开审查条件、办事时限、程序和办理结果。严格遵守限时办结制,首问责任制和一次性告知制,按照公开透明的原则,实行“阳光”审批。三是在审批中严格执行“四个不批、三个严格”的要求。“四个不批”即:对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目一律不批;对环境污染严重、产品质量低劣、污染物不能达标排放的项目一律不批;对环境质量不能满足环境功能区要求、没有总量指标的项目一律不批;位于自然保护区核心区、缓冲区的项目一律不批。“三个严格”即:严格限制审批涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等环境敏感区的项目;严格控制高耗能、高污染、高耗资项目建设,坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需等名义重新上马;严格按照总量控制的要求,把污染物排放总量指标作为区域、行业、企业发展的约束条件。三是依法开展建设项目施工期环境监理,强化试生产阶段的环境管理和环保验收,从源头和过程控制污染物排放量。

    四、多措并举,全面改善人居环境质量

    一是加强全旗水源地的保护和管理工作。健全饮用水源地保护区巡查制度,完善水源地管理办法,加强集中式饮用水源地的延伸保护,扎实推进苏木镇和农村牧区水源地保护区划定工作,全力推进水源地综合整治工作。

    二是加强重金属污染防治,加大相关企业监管。加强对使用或产生重金属的企业(亿利PVC和双福化工)的监管和整治力度,严格督促企业按照国家规定制定危险废物管理计划和危险废物意外事故防范措施,认真落实危险废物产生企业、处置利用企业危险废物转移联单制度,建立危险废物污染责任终身追究制;对存在的环境安全隐患及时排查,及时汇报,及时整改。

    三是继续开展矿区环境综合整治工作。定期对我旗境内的煤矿、煤场进行专项执法检查,强化矿区储煤场防风抑尘网建设,要求各煤矿根据需要,必须配备洒水车,对采坑、路面进行洒水降尘。土地复垦按照“谁破坏,谁复垦”的原则,进行复垦绿化。

    四是继续下大力气抓好饮食娱乐服务业环境综合整治专项行动,重点解决好油烟污染和噪声扰民等突出环境问题,不断提高树林召镇区环境空气质量。

    五是加大农村生态环境管理力度,建立和完善农村环境综合治理目标责任制,加大农村环境保护投入,不断提高农村环境质量。

    五、强化环境执法能力,进一步加强环境信访工作

    一是严厉打击一切环境违法行为,处理好关系群众切身利益的环境违法案件,切实维护好群众的环境权益。二是做好重点污染企业污染源的现场监察工作,加大对违反《环评法》及建设项目“三同时”制度、擅自停运治理设施、偷排偷放污染物,严重污染环境违法行为的处罚力度,加强对被列入限期治理企业的监督管理。三是建立健全环境应急机制,及时有效的处置好各类突发环境事件,确保环境安全。四是加强环境信访工作。热情接待上访群众,认真处理信访案件,不推诿、不拖延,最大限度地减少集体上访事件,杜绝越级上访。规范和落实环境信访的工作程序和制度,坚持实施回访制度,做到件件有着落,事事有回音。

    六、充分发挥监测职能,为环保各项工作提供技术依据

    一是开展环境质量监测。开展对树林召镇环境空气质量进行不定期的监测、树林召镇交通噪声监测、树林召镇区域环境噪声和功能区环境噪声的监测等工作。二是开展污染源监督监测。根据环境管理和环境监测任务要求定期和不定期对影响我旗环境指令的污染源进行监测。三是开展环境信访监测工作,使环境矛盾得到及时有效地解决。

    七、加强环保能力建设,夯实环保基础工作

    进一步加强机关作风建设,加强环境统计、环境宣传和政务信息工作;完善达拉特旗环境保护局门户网站,深入开展群众性环境教育活动,不断提高公众的环境意识。提高环境监测和科技工作水平,努力完成环境监测监控中心项目和空气自动监测站建设工作;加强环境监察能力建设,加大执法力度,切实维护群众环境权益,改善环境质量。加强重点污染源在线监控设施安装、运维工作的监管,进一步提升环境监管水平。(达拉特旗环境保护局)

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