1. 招标条件
本招标项目东海县农村饮水安全及城乡统筹区域供水工程已由江苏省发展和改革委员会以东发改复【 2014 】 116 号 批准建设，招标人为东海县水务局（东海县城乡统筹区域供水工程建设处），招标代理机构为 江苏建恒工程咨询有限公司 ，建设资金来自 国有，现已落实 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：东海县内
2.2 工程规模：新建规模 100000m3/d 净水厂一座，土建规模 200000m3/d 取水泵站一座；铺设 DN1200 球墨铸铁原水输送管道 18.09km ，铺设 DN800 球墨铸铁应急供水管道 3.48km 。
2.3 招标范围：东海县农村饮水安全及城乡统筹区域供水工程施工监理
2.4 监理服务期：施工工期 200 日历天。
2.5 工程投资额 ： 30000 万元
2.6 标段划分： 一个标段
3. 投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1 具有独立订立合同的能力；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理甲级及以上资质 ；
3.5 本次招标 不接受 联合体投标。
3.6 本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：市政公用工程国家注册监理工程师资质；
3.7 本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求： 有上岗证书；
3.8 本次招标对投标人拟派监理员的要求： 有上岗证书 ；
3.9 本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程执行连建质【 2007 】 573 号文。连建质【 2007 】 573 号文规定：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报县建设局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。
3.10 其它要求：
1 、根据连建质 [2007]551 号文规定，外省市企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；
2 、依据连建管〔 2011 〕 101 号文的要求，投标人须在投标文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。
3 、中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
4 、本工程招标工作执行苏建建管（ 2013 ） 508 号文。
投标企业及项目总监无水行政主管部门及建设行政主管部门的市场不良行为、项目总监无在监工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见招标文件附件）
5 、投标单位不得存在下列情形之一：
A 、为招标人的附属机构（单位）；
B 、为本标段提供招标代理服务的；
C 、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D 、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E 、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F 、法律法规规定的其它情形。
6 、本工程执行苏建建管〔 2014 〕 701 号文，投标单位拟报项目监理机构主要管理人员必须为本单位正式职工，提供近三个月（ 2015 年 8 月 -10 月）由当地社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如是退休人员，应提供相关退休证明材料。
3.11 符合法律法规规定的其它要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【 2015 】 6 号文的要求，不再接收和查看书面原件 , 请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
4. 评标办法 ： 综合评估法
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条款号 |
条款内容 |
编列内容 | |||
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2.2.1 |
分值构成 ( 总分 100 分 ) |
投标报价： 39 分 监理方案： 20 分 项目管理机构： 25 分 拟投入现场的设备、检测仪器等： 8 分 类似工程业绩： 8 分 投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | |||
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
√方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 （本项目选择方法一） | |||
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条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 | ||
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2.2.3 |
投标报价（ 39 分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价 1% 扣 0.2 分，偏离不足 1% 的，用插入法计算。监理费以万元计，监理取费小数点保留 2 位，第 3 位四舍五入。高于招标文件规定取费最高值或低于该文件规定取费最低值的投标文件报价不得分。 |
39 分 | ||
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监理方案 （ 20 ） |
质量控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
3 分 | ||
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进度控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2 分 | |||
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投资控制方案 |
有具体控制措施及方法 |
2 分 | |||
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安全控制方案 |
有具体管理措施及方法 |
3 分 | |||
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合同及信息管理方案 |
有具体管理措施及方法 |
2 分 | |||
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组织协调方案 |
有具体协调措施及方法 |
1 分 | |||
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监理工作制度 |
有具体工作制度 |
2 分 | |||
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技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
5 分 | |||
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注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 70% 。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | |||||
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项目监理机构 （ 25 ） |
总监理工程师 |
⑴、总监理工程师为注册国家级监理工程师且为市政公用工程专业的得 2 分； ⑵、总监理工程师学历为本科及以上得 2 分； （注：证书原件以上传至系统的扫描件为准，无扫描件不得分） |
4 分 | ||
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专业监理工程师及监理员 |
⑴专业监理工程师配备（ 9 分）： 根据具体工程项目特点，本工程需投入专业监理工程师不少于 6 人（总监不包括在专业人员内），分别为： 工民建（含建筑工程）： 2 人；电气自动化 1 人；机电一体化 1 人；给排水 1 人；机械： 1 人。 满足要求得 9 分；每少 1 人扣 1.5 分（专业监理工程师为取得省注册监理工程师及以上） ⑵监理员配备，（ 4 分）： 根据具体工程项目特点，本工程需投入监理员不少于 4 人，专业为：工民建（含建筑工程）： 2 人，电气 1 人，道桥 1 人。满足要求得 4 分；每少 1 人扣 1 分。（监理员为取得省注册监理员） ⑶监理人员职称要求（ 2 分）： 本工程要求：高级职称不少于 2 名，少 1 人扣 1 分。 ⑷ 上述监理机构中，监理人员如有取得国家注册安全工程师执业资格证书，得 2 分，最多得 4 分。 ⑸上述监理机构中，如机械专业人员如有取得国家注册监理工程师专业证书，得 2 分，最多得 2 分。 注： 上述专业监理工程师及监理员以建设行政主管部门颁发监理岗位证书标明的所学专业为准。 上述专业监理工程师及监理员必须提供上述相关证书原件，相对应的复印件完整附于投标文件中；未提供原件不得分。 |
21 分 | |||
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拟投入现场的设备、检测仪器等 （ 8 分） |
1 、自有检测设备得 6 分：包括全站仪、经纬仪、水准仪、激光测距仪、钢筋混凝土保护层测定仪、砂浆强度检测仪，每件得 1 分，最高 6 分。（以上设备须提供标明投标人名称，并在有效期内检定／校准证书原件） 2 、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得 2 分，无试验设备或未联营的得 0 分。 |
8 分 | |||
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类似工程业绩 （ 8 分） |
1 、监理企业业绩（ 4 分）： 2011 年 1 月以来，监理企业承担过：日处理量 6 万吨自来水厂及以上的新建工程或日处理量 3 万吨污水处理厂及以上的新建工程，有一个得 1.5 分，本项最多得 4 分。 2 、总监业绩（ 4 分）： 2011 年 1 月以来，总监承担过：日处理量 6 万吨自来水厂及以上的新建工程或日处理量 3 万吨污水处理厂及以上的新建工程，有一个得 2 分，本项最多得 4 分。 3 说明： A 、以上业绩认定时间以监理委托合同签订时间为准，有关业绩证明材料，投标人必须提供中标通知书和监理合同的原件供核实，否则不得分。 B 、提供的业绩材料必须能清晰反映工程造价、时间等需要明确的内容，没有明确、缺项、含糊不清的不予计分。 C 、与业绩认定的所有原件的复印件均应完整附于投标文件中，否则对未附复印件的部分不予计分。 D 、在开标现场一次性提供业绩证明材料，之后不再接收任何补交的业绩材料。 如经核实伪造经历及业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格并没收其投标保证金。监理工程类似业绩招标人可能在中标后采用考察方式核实类似工程业绩，如核实属伪造，则取消其中标资格并没收其投标保证金。 |
8 分 | |||
5. 报名及招标文件的获取
5.1 获取时间： 2015 年 12 月 3 日至 2015 年 12 月 7 日。
5.2 获取方式： 连云港市公共资源交易中心网（ http://www.lygztb.gov.cn/TPFront/ ）下载招标文件。
投标申请人必须在公告截止时间之前在网上支付招标文件费用并下载招标文件。招标文件每套售价为人民币 300 元，售后不退。
5.3 、投标申请人报名成功后，如需材料请与代理公司经办人联系。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间为 2015 年 12 月 23 日 9 时 30 分，地点为东海县政务服务中心五楼开标室（东海县住建局西）。
6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。
7. 连云港市电子化招投标注意事项
注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统 5.0 版），请您先联系江苏 CA 公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，然后登陆相关网站进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到东海县建设工程交易中心进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
东海县建设工程交易中心地址：
东海县政务服务中心前五楼招标办（东海县建设局西）。
江苏 CA 、江苏翔晟（连云港办事点）：
连云港市海州区凌洲东路 9 号政务服务中心 CA 证书（翔晟）窗口。
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公司名称 |
联系人 |
联系电话 |
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市招投标中心 |
周工 |
0518-85868197 |
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江苏 CA |
总部 ( 南京 ) 连云港 孙莉莉 |
025-96010 18005133017 |
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江苏翔晟 |
徐小波 杭云飞 |
13585204543 13851527446 |
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国泰新点 |
李仕龙 连云港黄桂松 |
18662456928 15896100880 |
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广联达软件 |
连云港刘书丹 |
18651253807 |
8. 其它要求
1 、本次招标要求网络上传投标文件 , 不再要求投标人准备纸质文件。
2 、投标文件递交截止时间前完成网上投标文件上传 , 且网络投标 CA 密码锁、备用介质文件（如提供）、光盘等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交 CA 密码锁的投标人将被拒绝。
3 、备用介质文件：本项目不要求投标人提供备用介质文件，如提供，仅建议投标人以光盘为介质自行刻录备用介质文件并以刻录成功为准。该光盘自行选择采用专用光盘还是自备光盘；刻录的电子投标文件为非加密投标文件，开标时作为备用光盘递交，备用光盘要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。
投标人可以选择自行刻录，或不刻录、不提供备用介质内容，但投标人必须承担因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。如投标人胡乱使用废弃、有问题的介质（如光盘）甚至拿空白介质（如光盘）充数，同样必须承担相应后果。
依据相关规定 , 网络投标 ( 加密文件 ) 与光盘 ( 非加密 ) , 前项不能读取 , 可按后项评审。
4 、电子标书制作如有不明之处请联系国泰新点：李仕龙 18662456928
黄桂松 15896100880
9. 联系方式
招 标 人：东海县水务局（东海县城乡统筹区域供水工程建设处）
招标代理机构： 江苏建恒工程咨询有限公司
地 址：东海县牛山镇幸福南路 16 号 邮 编： 222300
联 系 人： 刘振刚 联 系 人： 吉维娟
电 话： 0518-87216689 电 话： 13401268777
