一、2012年全区环保工作指导思想
2012年是实施“十二五”规划的关键之年，全区环保工作要紧紧围绕科学发展主题、转变经济发展方式主线、经济结构调整主攻方向和区委区政府的总体要求，认真贯彻七次环保大会精神和国务院《意见》，坚持在发展中保护、在保护中发展，以污染减排为重点，以生态区建设为平台，以改善环境质量为目标，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，全面提高环保监管水平，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，着力提高我区生态文明建设水平，开创东丽环境保护发展的新局面。
二、重点任务
(一)加大攻坚力度，确保污染减排取得新进展
1、强化结构减排，完善落后产能退出机制，利用倒逼机制，全面压缩、加快淘汰落后产能。加强政策引导，积极扶持新能源新材料、低碳经济等资源能源消耗小、污染物排放量少的产业和项目。严格落实新、扩、改建设项目排放总量控制机制。继续把主要污染物排放总量控制指标作为新、改、扩建设项目环境影响评价审批的前置条件。
2、细化工程减排，在全区城市化进程中，要充分利用好环保“以奖促治、以奖代补”的政策，推动环保基础设施的建设，实行城乡统筹，推动污水处理厂管网配套及生活垃圾处理设施建设，实施大气污染联防联控，提高热电联产在集中供热中的比例。年内重点推进天津钢铁集团、天津钢管制铁有限公司3台烧结机脱硫治理项目，天津市军粮城发电有限公司#5-#8号发电机组氮氧化物治理项目，完成张贵庄污水处理厂及配套管网建设等重点减排治理工程和项目的实施，确保华明工业园、东丽湖污水处理厂年内投入运行，完成振兴畜牧养殖场污染治理工程。
3、实化管理减排，加大重点减排项目的监督检查力度，健全完善减排项目实名制管理台账，严格落实减排目标责任制。加大污染处理设施监管，确保减排项目污染物稳定达标排放。
（二）全力实施生态区建设三年行动计划，提高全区生态文明水平
4、推动《2011-2013年东丽生态区建设行动计划》取得实质性成果。要加快生态区创建重点工程项目建设，确保完成年度节点工程并达到年度指标要求。
5、加大农村生态环境保护力度。加大国家和市级生态示范镇创建工作力度，力争今年华明镇通过国家级生态示范镇验收；深化落实“以奖促治”政策，积极争取中央财政的支持，结合示范小城镇建设和城中村改造，大力推进农村环境连片整治，推动新市镇环境基础设施建设，提升全区新市镇建设水平。
(三) 强化环境监管，加大污染治理力度，提高环境质量
6、深化大气污染区域联防联控，加强对供热站、施工工地、餐饮业等环境监管工作，落实各项防护措施，确保污染防治设施正常运转，力争全年二级良好以上天数达到85%。
7、继续加强水污染防治工作。结合清水工程，重点加强对三级重点源企业监测监控和监管，落实污染防治措施，确保污染物稳定达标排放。严格执行天津市《污水综合排放标准》，推动全区工业园区、新市镇污水集中收集处理。
8、深化危废、固废及噪声污染防治工作，加强危险废物检查管理工作，严格执行危险废物经营许可证审批程序，继续开展安静居住小区创建工作，做好夏季施工及中高考期间噪声污染防控工作。
9、组织实施《东丽区“十二五”重金属综合污染防治规划》，建立环境风险源档案，落实重金属总量削减。
(四)加强环境执法和应急监管，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题
10、继续加大对三级重点污染源排放单位的监管力度和重点行业环境整治力度，对超标排放单位严格依法查处。
11、继续以开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为抓手，以重金属排放企业、化工行业等为重点，加大督查力度，对存在环境违法行为的重点企业挂牌督办。
12、对环境法律法规执行和环境问题整改情况进行后督察，进一步规范环保行政执法程序。
13、全面提高防范环境风险和处置突发环境事件的能力，完善环境风险管理和应急救援体系，推动和指导重点企业环境应急能力建设。加强与消防、安监、安全等部门的沟通协调，建立健全高效的应急联动机制。
14、进一步加强环境信访受理投诉及查处工作，完善环境信访长效机制，畅通环保投诉渠道，对群众反映强烈的环境问题要及时快速严格依法处理，不断提高群众满意率，切实保障群众环境权益，维护社会稳定。
(五)严格环境管理与加强服务并重，促进环境与经济协调发展
15、坚持规划环评和项目环评的联动机制。认真落实《关于加强我市“十二五”时期规划环境影响评价工作的通知》精神，引导产业合理布局、空间有序开发。
16、坚持把环境保护放在经济社会发展大局中统筹考虑，正确处理环境保护与经济发展的关系。紧紧围绕“调结构、惠民生、上水平”的大局，优选高、新、大项目，做好项目环评审批及对上协调服务工作。在项目的环评审批上，主动服务大项目、好项目，一方面提前介入，帮助项目单位完善手续；另一方面简化审批程序，缩短审批时限，以最快捷、最简化的方法服务企业；第三，做好跟踪服务，严格执行“三同时”规定，确保项目早投产，早收益，使环保“在发展中保护，在保护中发展”的主导作用得到更好地发挥。
（六）完善环境监测体系建设，提升环境监测为环境监管服务水平
17、按时完成环境质量常规监测任务，三级重点污染源、涉及重金属排放企业监督性监测，污染减排工程项目监督性监测，验收监测以及其他委托性监测任务。
18、加强环境监测质量管理控制。完善环境监测标准化建设，重点加强现场监测、自动监测等领域的质量保证工作，加大基础设施投入。按照污染管理要求，增加和优化监测点位，完善环境空气、地表水、声环境质量评价考核体系。加强污染源在线监控数据有效性的审核，充分发挥在线监测数据支持环境管理的作用。
（六）强化环保宣传教育，切实提高全民的环保意识
19、加强主题策划，创新方法，拓展宣传内容及途径。充分利用“六•五”环境日、科技宣传周、“六进乡村”等活动契机，以群众喜闻乐见的形式，组织大型环保主题宣传活动，普及节能环保知识，倡导低碳、生态环保理念。
20、切实发挥媒体作用，在电视台、网络、报刊等主流新闻媒体，开设环保专栏，公布环境质量，发布权威环境信息和环保数据的方式，加大环保宣传力度，努力提高各级政府、企事业单位以及广大群众的环保意识。
21、继续巩固绿色社区、绿色学校及安静居住小区创建成果，不断拓展创建内涵与外延，大力挖掘、培育亮点、特点，推出精品。(天津市人民政府)
2012年东丽区环境保护工作要点
发布时间：2012-4-19 9:43:16 中国污水处理工程网
