一、2011年减排工作目标
根据湖州市2011年主要污染物排放总量削减计划安排，2011年安吉县主要污染物减排任务为：工业和生活化学需氧量（COD）削减2.9%，排放量由2010年的3004吨下降为2917吨；工业和生活氨氮削减0.6%，排放量由2010年的315吨下降为313吨；二氧化硫（SO2）削减0.2%，排放量由2010年的3068吨下降为3061吨；氮氧化物下降0.2%，排放量由2010年的3059吨下降为3052吨。
由于农业和交通领域减排的有关技术规范和政策国家尚未出台，在此暂不考虑，农业和交通领域减排计划根据国家和省统一要求另行制定。
二、主要工作任务
（一）继续推进工程减排
1.以提升生活污水收集率为目标大力推进乡镇生活污水截污管网建设，完善城镇污水收集管网，统筹管网建设和污水处理厂的运行管理，切实提高污水收集率和处理达标率；大力推进污水处理厂出水提标工作，制定提标工作方案，确保提标实施到位；规范污泥处置，努力实现污泥减量化、无害化和资源化处理。
2.开展水泥行业脱销改造工作，根据《湖州市2011年清洁空气行动工作计划》和《安吉县2011年清洁空气行动工作计划》的要求，启动实施水泥行业脱销改造工作，采取低氮燃烧、SNCR和SCR等不同方法脱销，实现氮氧化物减排。
3.继续加强工业废水治理，以造纸、印染、竹制品等行业为重点，加大污染治理力度。抓好国控、省控、市控和县控重点企业的达标排放和总量削减。确保纳管企业工业废水水质和水量符合纳管要求，保证污水处理厂安全运行。
（二）积极推进结构减排
1.着力推进产业优化升级。根据《安吉县关于进一步推动工业转型升级的若干意见》，通过节能减排的倒逼机制，严格执行对高耗能、高污染工艺、设备及生产能力等限期淘汰制度，根据安吉县2011年落后产能淘汰年度目标，坚决淘汰落后产能，腾出环境容量。
2.严格执行建设项目全过程监管制度，继续实施总量削减替代和区域、行业限批制度，制定环评审批技术指导政策。完善重污染行业环境准入标准体系，逐步提高造纸、印染、医药、制革、热电等行业的环境准入条件。
3.努力优化能源结构，推进煤炭的清洁高效利用，努力提高清洁能源在我县能源消费结构中的比重。不断加大对非电行业的整治力度，鼓励节约用煤和使用优质煤，控制非电大气污染物增量。
（三）切实加强监管减排
1.完善排污许可证制度，根据排污权交易和有偿使用规定，核定排污单位的排污总量，按要求核发排污许可证。逐步建立排污许可管理和总量控制、减排考核、排污权有偿使用和交易、环评审批、排污收费、环境执法等相结合的点源管理新模式。
2.加大环境执法监管力度，深入开展环保专项行动和“飞行监测”等各类执法检查活动，以促进污染减排为目标，加强对重点企业和城镇污水处理厂的检查，特别是对已实施减排项目的日常检查，确保治污设施稳定正常运行。继续开展飞行监测行动，定期、不定期开展减排专项督查、暗访，对重点、难点问题实行重点监管、挂牌督办、动态管理。
3.继续推行清洁生产，加快推进国控、省控、市控及县控重点污染企业和重点耗能企业、重点耗水企业的清洁生产审核，对浓度超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。
三、重点减排项目
（一）化学需氧量（COD）
结合我县实际情况，共排定COD重点减排项目4项，预计可削减COD297.94吨。其中污水处理厂减排工程项目2个，预计可削减231吨；工业企业结构调整项目2个，预计可削减66.94吨。
（二）氨氮（NH3-N）
结合我县实际情况，共排定NH3-N重点减排项目4个，预计可削减NH3-N14.88吨。其中污水处理厂减排工程项目2个，预计可削减11.7吨；工业企业结构调整项目2个，预计可削减3.18吨。
（三）二氧化硫（SO2）
结合我县实际情况，共排定SO2重点减排项目3个，为砖瓦窑和工业企业关停结构调整项目，预计可削减SO254.08吨。
（四）氮氧化物（NOX）
结合我县实际情况，共排定NOX重点减排项目3个，为砖瓦窑和工业企业关停结构调整项目，预计可削减NOX11.66吨。
四、保障措施
（一）切实加强工作组织领导。各乡镇、部门要充分认识环境保护和节能减排工作的基础性、战略性、艰巨性和长期性，进一步增强忧患意识，切实加强组织领导，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。
（二）加快转变经济发展方式。严格实施生态环境功能区规划，强化环境保护的空间准入、总量准入和项目准入，加强环境空间管制。通过制定完善排放标准、加强执法监督、采取综合型污染整治等措施，落实减排约束性指标，促进产业结构调整和转型升级。
（三）完善环保基础设施建设。以污水处理厂配套管网建设和工业企业工程治理为重点，兼顾生活垃圾处置、工业固废处理等基础设施和环境监测监管能力建设，采取经济和行政手段，积极推动环保基础设施建设，不断发挥环保基础设施的效用，改善环境质量，促进主要污染物减排。
（四）强化环境执法监管力度。加强减排项目日常督查，完善环保长效管理机制，定期和不定期地组织专项督查、暗访，对重点和难点问题实行挂牌督办，重点加强对已实施减排工程的污水处理厂和国、省、市、县控企业的监管，督促企业做好治污设施运行管理工作，切实提高运行率和处理达标率，确保减排各项措施落实到位。
（五）夯实完善减排基础工作。做实做细减排基础工作，继续完善污染物增量、减量、变量“三量”台账，规范我县总量减排档案与环境统计“一厂一档”等环保材料，为减排核算提供有力支撑。确保企业和污水处理厂在线监测设施正常稳定运行，为减排核算提供有效支撑。
（六）不断加强社会舆论监督。依法推进企业环境信息公开，充分发挥新闻媒体等社会监督作用，促使企业自觉履行环境保护和污染减排的社会责任。动员全社会力量，大力开展形式多样的环境保护、节能减排宣传教育活动，增强全社会生态文明意识。（安吉县人民政府办公室）
