本采购项目经朝阳市龙城区人民政府批准，采用“政府与社会资本合作模式(PPP)”操作，并授权朝阳高新技术产业开发区管理委员会作为项目实施机构，采用公开招标方式选定社会资本方，特邀请有兴趣的潜在社会资本(以下简称申请人)提出资格预审申请。
一、项目授权主体：朝阳市龙城区人民政府
二、采购人：朝阳高新技术产业开发区管理委员会
三、采购代理机构：朝阳市燕都建设工程招标投标有限公司
四、项目编号：CYLCQZC20180207001
五、项目名称：静源污水处理厂及管线建设工程PPP项目
六、采购需求
项目建设总投资为3699.50万，其中：工程费用为2885.00万元，工程建设其他费用为628.80万元，预备费为175.70万元，铺底流动资金为10.00万元，最终投资以经审计的竣工决算为准。
本项目建设用地面积4200㎡，厂区规划征地面积3824㎡，总建筑面积3295㎡，地上建筑面积1995㎡，地下建筑面积1300㎡，
建筑物(构筑物)用地面积1543.50㎡，道路及广场用地面积947㎡，绿地面积1709.5㎡。
(1)主要建筑物：污水提升泵站(一体化)、细格栅及除砂间、水解池、MBR生化组合池、MBR设备间及鼓风机房、回用水池、污泥调理池、污泥脱水机房、除臭间、综合楼及生产辅助建(构)筑物等。
(2)主要工艺设备为：污水提升泵站(一体化)设备(如：污水、提升泵、粉碎格栅等)、细格栅及除砂间设备(如：回转式格栅机、无轴螺旋输送机、旋流沉砂机、罗茨鼓风机等)、调节池水解池设备(如：潜水排污泵、电动平板刀闸阀、斜板沉淀装置等)、MBR生化组合池、MBR设备间及鼓风机房设备(如：MBR膜组件、曝气器、膜反洗搅拌机、卧式鼓风机、混合液回流泵、污泥回流泵等)、回用水池设备、污泥调理池设备、污泥脱水机房设备(如板框压滤机等)。
(3)附属工程管网工程17.63km
排水收集管网:d=0.3m：排水管长14.03km;d=0.4m：排水管长3.6km。
七、PPP运作模式
本项目合作期限为30年，运营期设为29年，建设期1年。建设期是指从监理工程师发出开工令之日起至本合同合作项目竣工验收(含环保验收)合格日止。
本项目作为新建项目采用PPP合作模式，按照BOT方式运作，项目公司具体负责本项目的设计、建设、运营、移交等。区政府以朝阳市盛融建设开发投资有限公司为“静源污水处理厂及管线建设工程PPP项目”的政府出资代表，依法享有国家投资者权益。朝阳市龙城区人民政府授权朝阳高新技术产业开发区管理委员会作为本项目实施机构。
项目实施机构与中选社会资本及政府出资代表草签PPP项目合同，龙城区政府指定的政府出资代表与社会资本共同出资成立项目公司(SPV)，项目实施机构与项目公司签订正式PPP项目合同。项目公司向政府方提供污水处理服务及附属管网的维护服务，政府方接受经达标处理过的污水，并根据绩效考核结果向项目公司支付可用性付费和运营期绩效付费。
政府方在合作期限内负责配合项目公司办理建设过程中的各项前期手续，负责本项目建设维护的监管、绩效考核、费用的拨付、相关优惠政策的落实等工作。
八、对社会资本的资格要求
8.1基本资格条件
①具有独立承担民事责任的能力;
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
(以联合体形式投标的，联合体所有成员均需满足此要求)
8.2特定资格条件
①投资人是在中国大陆境内依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体。法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以两个或两个以上投资人身份同时参加本项目;
(以联合体形式投标的，联合体所有成员均需满足此要求)
②投资人须具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证，且须同时具备建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质、建筑工程施工总承包三级及以上资质;
(以联合体形式投标的，联合体承担施工任务方需要满足此要求)
③投资人须具有相关行业主管部门颁发的市政行业专业设计(至少包括给水工程、排水工程)乙级及以上资质或市政行业设计乙级及以上资质或环境工程(水污染防治工程)专项乙级及以上资质或工程设计综合资质;
(以联合体形式投标的，联合体承担设计任务方需要满足此要求)
④投融资能力：2018年银行综合授信额度不少于5000万元(提供协议、合同或银行出具的授信证明)或者2017年(或2016年)年末净资产不低于5000万元(若不能提供由会计师事务所出具的2017年度财务审计报告，则以2016年度财务审计报告中净资产数额为准);
(以联合体形式投标的，联合体牵头人需满足此要求)
⑤没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目;
(以联合体形式投标的，联合体所有成员均需满足此要求)
⑥投资人拟派人员必须符合以下要求：拟派项目经理须具备市政公用工程专业二级(含)以上注册建造师执业资格、具有安全生产考核合格B证;拟派项目管理团队人员需满足项目建设、运营需要，至少包含技术负责人、施工人员、质检员、安全员，且具有相应执业资格证书，并与联合体中承担施工任务的企业签订正式劳动合同;
(以联合体形式投标的，联合体承担施工任务方需要满足此要求)
⑦企业信誉：投资人应具有合法的法律地位，在过去五年内没有严重违约或不良行为。
(以联合体形式投标的，联合体所有成员均需满足此要求)
8.3本项目接受联合体投标，以联合体形式投标需提供联合体协议书，联合体牵头人为施工企业或未来实际负责运营的企业。(《中华人民共和国政府采购法》第二十四条规定“两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备本法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任”的要求)。
注：若投标人或联合体成员成立时间较短无法达到上述8.1、8.2时限要求的，提供公司成立至今的证明材料即可;参与本项目的供应商未进入朝阳市政府采购供应商库的，请详阅朝阳政府采购网(网址：http://www.ccgp-chaoyang.gov.cn)“首页--重要通知”栏目中“关于征集供应商入库通知”中相关规定，及时办理入库手续。
九、合格社会资本的确认方式
本次资格预审采用有限数量制，选取9家合格的社会资本，如3家≤实际报名家数≤9家，直接变为资格后审。
未参与或未通过资格预审的社会资本不得参与本项目公开招标。
十、报名登记及资格预审文件的获取
10.1请申请人于2018年2月9日至2018年2月22日(法定公休日、法定节假日除外)每日上午8:30时至11:00时，下午13:30时至16:00时(北京时间，下同)，在朝阳市燕都建设工程招标投标有限公司持企业法人营业执照(副本)、税务登记证(副本)、组织机构代码证(副本)、企业资质证书(副本)、企业安全生产许可证、投融资能力证明文件、拟派项目经理证书、检察院开具的无犯罪记录证明、法人或授权委托人身份证复印件及授权委托书(若为联合体申请人，除上述材料外，还须提供联合体协议书)(须将上述资料的复印件加盖单位公章装订成册，同时须携带上述资料原件备查)购买资格预审文件。
注：采购代理机构对申请人提交的报名资料核对，不代表对其资格的确认。申请人的资格最终以评审小组根据其资格预审申请文件中提交的相关证明资料做出的评审结论为准。
十一、资格预审申请文件的递交
11.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2018年3月16日09时30分，申请人应于当日08时30分至09时30分将资格预审申请文件递交至朝阳市公共资源交易中心(河东体育馆东侧)。
11.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。
十二、联系方式
招商人：朝阳高新技术产业开发区管理委员会
地址：辽宁省朝阳市龙城区文化路与文渊路交叉口东北150米
联系人：张女士
联系电话：0421-3828001
采购代理机构：朝阳市燕都建设工程招标投标有限公司
地址：辽宁省朝阳市双塔区新华路1段
联系人：郝红梅
电话：0421-2804868 13898090185
传真：0421-2810068
