“十二五”期间，是我市全面贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想，落实科学发展观，建设和谐社会的重要时期，也是我市进一步调整产业结构，转变经济增长方式，发展循环经济，推进生态市建设，实现富民强市和“两个率先”奋斗目标的关键时期。“十二五”期间的环境保护工作，我市将紧紧围绕省委、省政府《关于落实科学发展观促进可持续发展的意见》、《江苏生态省建设规划纲要》和《江苏省循环经济建设规划》的实施，积极创新环境管理的理念、体制和机制，着力解决突出的环境问题，努力破解发展难题，为构建发展集约型、资源节约型、生态保护型、人与自然和谐相处的社会，加快建设全面、协调和可持续发展的新淮安发挥重要作用。为此，按国家和省、市有关规定，特制订《淮安市“十二五”环境保护和生态建设规划》作为“十二五”期间我市环境保护和生态保护工作的指导性文件，并纳入国民经济与社会发展规划。
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