为有效控制我县2012年度主要污染物减排总量，进一步改善环境质量，加快“生态建湖”建设，确保完成“十二五”减排总量控制目标，特制订2012年度减排工作方案。
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，加快建设环境友好型社会，以调结构、转方式为抓手，以结构减排和工程减排为重点，加大资金投入，完善政策机制，强化责任落实，加强综合协调，严格执法监督，扎实做好主要污染物排放总量控制，促进经济、社会和环境协调发展。
二、目标任务
到2012年底，全县化学需氧量和氨氮排放总量（含工业、生活、农业）在2011年14779.04吨、1968.69吨基础上削减2.39%、2.62%（其中工业加生活排放量削减2.27%、2.19%），分别控制在14425吨、1917吨以内；二氧化硫和氮氧化物排放总量在2011年2218.97吨、2972吨基础上削减2.65%、10.2%，分别控制在2160吨、2669吨以内。
三、工作重点
1．大力推行结构减排
（1）搬迁化工生产企业合成环节。加快推进化工生产企业合成环节搬迁，6月底前完成克胜、建农和剑牌3家化工生产企业合成环节搬迁任务。
（2）关停重污染企业。对已关停的环境统计重点工业污染源中污染重、影响大的企业，加强督查和监管，未拆除设备的尽快拆除，未进行工商注销变更的抓紧注销变更，未清算的及早清算，切实防止死灰复燃。
2．全面实施工程减排
（1）强势推进污水处理厂及主管网通达工程。年内建成城南污水处理厂、上冈污水处理厂，6月份开工建设九龙口污水处理厂，配套建设污水通达管网78公里。
（2）继续推进污水处理厂配套管网建设工程。建成城北污水处理厂配套管网5.5公里，城南污水处理厂配套管网52公里，城东污水处理厂配套管网5.8公里，上冈污水处理厂配套管网8公里。
（3）加快推进热电企业脱硫脱硝设施建设。加快江苏森达建湖热电有限公司脱硫脱硝设施技改方案的制订和落实，建设森达热电氮氧化物污染防治工程，及早通过环保部门验收，确保现有脱硫设施正常运行。
（4）大力推进规模化畜禽养殖综合治理工程建设。大力推进规模化畜禽养殖场和养殖小区污染处理设施建设，加强监督管理，保证设施正常运行。重点实施盐城众鑫牧业有限公司、盐城丰盛牧业有限公司等两家企业畜禽养殖治理工程项目。
（5）不断推进黄标车淘汰工程。提高机动车减排监管能力，推行机动车环保标志管理，加大2005年以前注册的运营黄标车淘汰力度，加快推进机动车减排。
3．切实加强管理减排
（1）推行强制性清洁生产审核。在开发区全面推行清洁生产审核，对超标排污、超总量控制指标和排污总量较高的企业实行强制性清洁生产审核，2012年底前完成克胜、剑牌等2家化工生产企业省级强制性清洁生产审核。
（2）严格减排执法监督。加大减排执法检查力度，严肃查处各类违法违规行为。对偷排漏排、不正常使用或擅自闲置污染治理设施，导致污染物超标排放的违法行为，严厉处罚，停产整顿。
（3）加强污染设施实时监控。进一步完善污染源在线监控仪器的配置，发挥污染源监控中心作用，确保在线监控仪器正常运行，实时监控污染物治理设施运转情况。
（4）强化减排工作档案管理。按照“一厂一档”的要求，切实加强关停、淘汰企业和各减排工程有关台帐资料的收集和整理，尤其是减排设施日常运行台帐的记录和减排药剂、电耗、水耗使用等原始凭证等方面材料的收集，确保减排工程数据的有效性、真实性、准确性和科学性。
四、工作要求
1．加强领导。各镇（区）、各有关部门要把减排工作纳入日常工作计划，主要负责人亲自抓、负总责，分管负责人具体抓、靠前指挥，及时协调解决减排工程建设中的重点和难点问题。各污染物减排责任单位要按照属地管理原则，将减排任务分解落实到各减排单位，制订科学的实施方案，并在2012年5月底前报县减排办（县环保局410室）。
2．深入宣传。各镇（区）、各有关部门要将减排宣传纳入重大主题宣传活动，制定宣传方案，认真组织实施。要利用广播、电视、报刊等媒介，通过开辟专栏、开通热线、设立网站等方式，加大减排宣传力度，树立减排典型。定期通报各项减排工作实施进展情况，对减排任务完成不力的镇（区）、部门和企业予以曝光，使减排工作深入各领域、各阶层，着力营造共同关注、积极参与的浓厚氛围。
3．密切配合。各有关部门要根据各自职责，通力合作，密切配合，加快推进减排工作。县环保局负责减排设施运行的监督管理，做好减排工作计划的制定和相关工作的协调；统计局负责做好与减排任务有关的经济增长（GDP）和城市化率、全社会煤炭消耗量等数据的统计和上报；水利局负责污水处理工程的指导和管理；农委负责规模化畜禽养殖的结构调整和工程治理工作；经信委负责做好热电企业脱硫脱硝工程的实施和监督管理，以及发电、供热数据的统计及关停企业的各项善后事宜；公安局负责做好机动车减排工作。
4．强化监督。县里将减排指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系，作为干部综合考核重要内容，作为企业评优创先的重要依据，实行“问责制”和“一票否决制”，在半年度和年底分别组织集中考核。对没有完成减排任务的，严格实行建设项目区域限批。(建湖县人民政府)
建湖县2012年度减排工作方案
发布时间：2012-6-1 9:31:53 中国污水处理工程网
