为进一步改善昌吉市的环境质量，根据《昌吉州“十二五”主要污染物总量控制规划》及州、市人民政府签订的《2013年度环境保护目标责任书》文件精神，结合昌吉市实际，现制定昌吉市2013年主要污染物总量减排计划。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以“控制增量、削减存量”为原则，以淘汰落后产能、推进工程治理、强化环境监管为手段，加大投入，狠抓落实，确保我市2013年主要污染物总量减排目标顺利实现。
二、目标任务
根据《昌吉州环保局关于对2013年减排项目开展环境监测和监察工作有关事项的通知》（昌州环发明电〔2013〕9号）文件精神，我市2013年化学需氧量减排量691.42吨、氨氮减排量60.44 吨、二氧化硫减排1558.87吨、氮氧化物减排1602.23吨。完成农业源规模化养殖场（小区）污染治理项目7个。
三、减排治理项目
昌吉市2013年计划实施的各减排项目和削减的主要污染物量及完成时限（详见附件1），其中昌吉国家高新区减排项目4个（重点项目2个）由昌吉国家高新区具体负责，督促完成减排任务，园区环保局负责按要求按季度上报减排支撑材料。
昌吉市农业源规模化养殖场（小区）污染治理项目（详见附件2），其中国家环保部2012年第27号公告中的项目2个。
四、保障措施
（一）提高认识，强化职责。各相关单位、各部门要进一步提高对全市主要污染物总量减排工作的认识，安排专人负责，抓好各项减排工作的落实。昌吉国家高新区负责园区企业的减排任务，园区环保局负责收集整理上报减排支撑材料；市环保局要加大排污企业的监管力度，加强监测与监察工作；市发改委在核准或审批项目时要从严把关；市商务和经信委要加大落后产能淘汰力度；市住建局负责实施集中供热管网覆盖范围内的小锅炉并网工程及加强集中式污染治理设施生产运行监管；市畜牧兽医局要加强畜禽养殖污染的管理，督促规模化养殖场及养殖小区进行污染治理，重点做好畜禽粪便尿液储存场地的防渗防淋溶处理；市公安局、交通运输局要加强机动车管理，启动机动车尾气污染治理，实行黄绿标管理，加大老旧车辆的淘汰力度；电力、供排水等相关单位要积极配合对关闭、停产的违法排污企业进行停电、限电和停水处置；市监察局要加强纪律监督和减排工作中违法违规案件的责任追究。
（二）明确重点，落实减排具体措施。各相关部门要严格按照确定的减排目标、任务、措施和具体项目，加强对减排项目的落实与检查，及时调整项目的进度，定期通报项目的进展情况。
（三）严把企业环保准入审批关，严格控制“两高一资”项目的建设。根据国家产业政策和环保标准，严格执行“增产不增污”的审批原则。对所有新建、改扩建项目进行环境影响评价。建设项目的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目建成后，凡未经环境保护“三同时”竣工验收和批准的，不得投入生产或使用。对未办理竣工验收投产运行的项目，环保部门应依据有关法律法规给予行政处罚、限产、停产处理。
（四）加强污染物减排统计、监测和考核体系建设。高度重视环境统计工作，健全和完善主要污染物总量和减排项目台账，明确专人负责，实行环境统计责任制，推进环境统计的法制化建设和科学化水平，做好污染物减排季度监测、每月监察工作。
（五）加大污染减排资金扶持工作力度。通过政府引导，企业为主和社会参与的方式，加大污染治理资金的投入，鼓励污染治理的减排项目。
（六）加强污染减排宣传。广泛宣传资源、环境质量形势及节能减排的重要意义,通过各种媒体大力表彰先进典型,曝光违法行为,引导爱护环境的文明风尚，形成全社会共同节能减排的良好氛围。（昌吉市人民政府）
昌吉市2013年主要污染物总量减排计划
发布时间：2013-5-29 9:24:22 中国污水处理工程网
