根据《重庆市人民政府办公厅关于下达2012年主要污染物总量减排主要减排项目的通知》（渝办发〔2012〕49号），结合我县实际，制定本实施方案。
一、2012年主要污染物总量减排工作重要性和紧迫性
主要污染物排放总量减排是国家“十二五”规划提出的约束性指标，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是改善人民生活环境，提高人民生活质量的必然要求。县级相关部门、乡镇 (街道)及有关企业务必高度重视减排工作，切实增强责任感和紧迫感，进一步加大工作力度，加强协调配合，确保2012年总量减排目标任务全面完成。
二、主要减排项目及责任单位
（一）2011年12月淘汰关停15家废纸造纸生产企业，年削减化学需氧量1949吨、二氧化硫289吨、氮氧化物9吨。造纸生产企业、县经信委、县环保局、县工商局、县供电局、有关乡镇人民政府。
（二）2012年1月投入使用屏锦镇、云龙镇、礼让镇、仁贤镇、新盛镇5个污水处理厂，削减化学需氧量512吨、氮氧化物71吨。责任单位：屏锦镇、云龙镇、礼让镇、仁贤镇、新盛镇、县市政园林局、县财政局、县环保局。
（三）2012年12月完工聚奎镇、荫平镇、回龙镇、明达镇、和林镇、竹山镇、安胜乡、金带镇污水处理厂以及梁平县工业园区污水处理厂。责任单位：聚奎镇、荫平镇、回龙镇、明达镇、和林镇、竹山镇、安胜乡、金带镇、县财政局、县环保局、县市政园林局、工业园区。
（四）全县30%的养殖规模在500头生猪（出栏）、100头奶牛（存栏）、100头肉牛（出栏）、1万羽蛋鸡（存栏）、5万羽肉鸡（出栏）以上的规模化养殖场和养殖小区，建成污染治理设施，全部资源化综合利用，化学需氧量和氨氮削减率达到100%。责任单位：县农委、县环保局、县财政局、有关乡镇人民政府（街道办事处）。
三、保障措施
（一）加强协调配合
县政府建立总量减排协调工作机制，每季度召开一次总量减排工作调度会，由县政府分管领导组织，县经信委、县农委、县统计局、县城乡建委、县市政园林局、县环保局、县减排办及相关单位负责人参加会议。调度会主要通报总量减排工作进展情况，对接县经信委、统计局、城乡建委等有关资料数据，研究完善总量减排措施和责任考核等工作。
（二）明确减排责任
县减排办负责减排日常工作；县发改委负责做好有关减排项目的前期工作；县经信委、县农委、县环保局负责工业减排项目的督查及指导，并组织减排项目的检查验收；县市政园林局、县城乡建委、县综合执法局、县环保局及相关乡镇(街道)负责污水处理和推广清洁能源项目减排工作；县财政局负责国债治理项目、中央环保资金治理项目的资金管理工作；县监察局负责对有关乡镇（街道）、部门减排工作实施监督。
（三）加强监管力度
县环保局及有关部门应加强对减排项目的指导督促，确保按时完成任务，加强减排项目实施过程的环境监察和监测工作，做好已完成减排项目的减排监测监督工作，巩固减排成果，严格执行排污许可证制度，对超标排污、不按许可证排污等违法行为依法严肃查处。
（四）严控新增排污量
严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，鼓励发展经济效益好、能耗小、污染轻的工业项目，鼓励新建项目采用先进生产工艺，推行清洁生产，控制和减少新增工业排污量。积极抓好城镇生活污染防治，完善新建房屋污水处理设施，积极推广使用清洁能源，控制和减少因城镇人口增加而造成的生活污染物排放量增加情况。
（五）严格目标考核
县委、县政府将总量减排工作纳入领导班子和领导干部考核内容，同时作为乡镇(街道)和县级相关部门党政一把手环保实绩考核的重要内容，年终组织检查考核。各乡镇(街道)和县级相关部门务必要高度重视减排工作，要采取有力措施，全面完成2012年的减排任务。同时，各有关单位要做好新污染的控制工作，确保我县2012年污染物控制目标的实现。(重庆市梁平县人民政府)
