为确保“十二五”主要污染物排放总量削减任务顺利完成，根据市环保局下达我县2011年度主要污染物减排任务，结合工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设城镇污水处理设施和推进工业污染防治为重点，进一步控制增量、削减存量，落实责任、强化监管，确保全面完成治污减排目标任务。
二、目标任务
按照“十二五”期间化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物总量控制总体要求，洛南县2011年主要污染物减排目标任务是：化学需氧量、氨氮在2010年基数(化学需氧量、氨氮分别为1757吨、148.3吨)上分别削减4%(削减量分别为70.28吨、5.9吨);二氧化硫、氮氧化物在2010年基数（二氧化硫、氮氧化物分别为2810.63吨、164.23吨）上分别削减2%(削减量分别为56.2吨、3.27吨)。
三、主要污染物减排重点项目
（一）化学需氧量减排项目
城镇污水处理厂减排：通过县城污水处理厂形成1.2万吨/日的污水集中处理能力，当年实现减排化学需氧量89吨（10—12月减排量）。
（二）氨氮减排项目
城镇污水处理厂减排：通过县城污水处理厂形成1.2万吨/日的污水集中处理能力，当年实现减排氨氮10.3吨(10—12月减排量)。
（三）二氧化硫减排项目
1、对洛南县东方冶炼厂、北司砖厂、古城镇红旗砖厂实施结构性关闭，分别减排二氧化硫2010.6吨、8.9吨、8.9吨。
2、结转2010年关闭陕西丹洛水泥有限责任公司20万吨水泥生产线项目四个月减排量减排二氧化硫13.2吨。
（四）氮氧化物减排项目
1、对洛南县北司砖厂、古城镇红旗砖厂实施结构性关闭，分别减排氮氧化物4.12吨、4.12吨。
2、结转2010年关闭陕西丹洛水泥有限责任公司20万吨水泥生产线项目四个月减排量减排氮氧化物13.7吨。
四、部门职责
发改、经贸部门要认真落实国家产业政策，坚决淘汰落后产能，优化产业结构；发改、财政、住建部门要加快城镇污水、垃圾处理设施建设进度，力促早日投入运营；统计部门和有关企业要认真分析污染减排与社会统计的衔接问题，确保国、省、市重点核定的燃煤量、城镇居民人口增长等关键数据真实准确；交警部门要加快淘汰已达到报废年限的机动车辆；农业部门要加强辖区内规模以上畜禽养殖业的减排工作；水务和住建部门要对我县城区进入县城污水处理厂的各类废水（包括地下水和雨水）系统的水平衡进行分析；环保部门要加强监督检查、搞好综合协调，及时掌握各企业减排工作进度，定期通报全县减排工作进展情况（具体任务见附件）。
五、保障措施
（一）加快推进结构减排。一是加强污染行业治理。深入开展选矿生产企业专项整治，重点治理能耗高、污染大的“两高一资”等行业，加快淘汰落后生产能力、工艺装备和产品。二是严格落实建设项目环境准入制度。严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，坚决杜绝引进工艺落后、资源能源消耗高、污染严重的企业，从准入源头控制新增污染排放。三是优化能源结构。加快治理县城及各建制镇1吨以下燃煤锅炉，积极推广使用清洁能源。
（二）加快实施重点治理项目，推进工程减排。一是积极推进工业企业污水处理设施建设。进一步完善九龙公司采矿废水治理工程治理措施，确保全面稳定运行，尽快形成新的减排能力；加快完善黄龙钼业小区选矿企业在线监控装置，实施24小时不间断监控。同步推进配套截污管网建设，尽快完成县河3公里污水管网延伸工程建设任务。县住建、环保、水务等部门要认真做好规划、技术方面的指导，督促各责任单位对照要求加快建设，确保圆满完成各项建设任务。二是加快推进重点污染企业治污工程建设。县环保等部门要督促今年新建项目陕西天合矿业开发有限责任公司日处理500吨多金属选矿厂、陕西延长石油集团氟硅化工有限责任公司商洛氟硅化工产业园区氟化工一期项目高耀浮选厂、陕西黄金洛南秦金矿业有限公司镰子沟金矿、陕西邦友硅业公司石英建材项目、洛南县金贵金矿等5家企业按照主要污染物减排要求，实施污水处理回用、深度处理建设任务，提高减排能力。
（三）加强环境监管，推进管理减排。一是加强重点污染源监管。突出重点污染源、主要污染物，摸清主要污染物排放量占全县总排放量85％以上的重点污染源情况，建立动态管理档案，加强监管。对新建企业主要污染源安装污染物排放在线监控设施，加强排污口规范化整治和污染处理设施运行现场监督检查。对不正常运行处理设施造成超标排放的单位，依照环境保护法律法规严肃处理，并责令其恢复正常使用，确保达标排放；对未建设污染处理设施或处理设施不完善，长期不能正常运行及污染物长期超标排放的单位，将依法进行限期治理或予以关停。二是加强清洁生产审核。对选矿、化工、冶炼、涉重金属等重污染行业以及其他超过污染物排放标准、超过总量控制指标、生产或使用有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。按照分步实施，逐步推进的原则，今年确定西部鑫兴矿业有限公司为清洁生产审核实施单位。三是积极引导循环经济发展。加快推进工业园区和工业集中区建设，逐步提高资源利用效率，减少污染排放总量。
附件：县级有关部门污染减排责任落实一览表 （洛南县人民政府）
洛南县2011年主要污染物减排实施方案
发布时间：2011-10-14 11:39:24 中国污水处理工程网
