2011年我镇环境保护工作,以科学发展观为指导,深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》,充分发挥环境保护在调整产业结构,转变发展方式的重要作用。按照市委、市政府有关工作部署,坚持可持续发展,科学落实我镇环境保护及生态治理保护各项工作,积极转变经济发展方式,进一步提升我镇环境保护工作水平,现结合我镇实际,就切实推进我镇2011年环境保护工作,重点抓好以下工作:
一、我镇2011年环境保护工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,大力推进生态文明建设,充分发挥环境保护在调整产业结构、转变发展方式中的重要作用,把保增长和调结构、促进发展和污染减排更加紧密地结合起来,以保护环境优化经济增长,以防治污染促进社会和谐,切实解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,努力推动全镇经济社会又好又快发展。
二、全镇环境保护工作的工作目标是:巩固和提高节能减排成果,全面完成2011年主要污染物总量减排目标任务;集中式饮用水源地水质达标率100%;杜绝水、气、危险废物等重大环境污染事故发生,农村面源污染综合治理率达到90%,确保创建国家级生态镇取得阶段性成果;确保2011年内不发生重特大环境污染事故,实现我镇环境保护形势的持续稳定好转。
三、重点工作
(一)紧盯目标,严格监管,确保超额完成减排任务。
控制新增污染源,严格环境准入,把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件。100%执行环境影响评价“三同时”制度;实施建设项目环境保护“第一审批权”制度,未经环境保护部门审批同意的新、改、扩建项目,不予以办理审批手续。结合城乡环境基础设施建设,降低生活污染。结合环保专项行动,开展污染整治,削减工业污染。合理分配领导小组成员,变“集体行动”为“分头行动”,同时,把环境保护日常检查工作与安全生产日常检查工作同步开展,各负其责,分类管理,使环境保护工作进一步步入规划化轨道。
(二)突出重点,加大力度,确保环境综合整治明显增强。中国全面开展企业环境行为集中排查整治行动。加大环境保护执法力度,逐步关停或取缔超标排放及破坏生态环境企业,努力消减二氧化硫、化学需氧量两项主要污染物排放总量。一要建立辖区排污企业“一企一档”管理台账,本着清晰、直观原则,对企业污染物类型、排放总量、相应的处理设施、设备、工艺、技术等进行汇总,提高环境保护工作的规范性、针对性和实效性。二是进一步规范执法行为,通过巡查、督查、抽查、联查相结合,日常检查和专项执法相结合,严肃查处偷排、直排、漏排等违法行为,检查中重视对辖区内各企业的环境保护设施、设备运行状况的检查,对超标排放的污染物进行及时的取样检测,以检测结果为依据,对超标排放或破坏生态环境的企业提出整改要求,整改后仍达不到要求的企业,依法给予取缔。
(三)明确任务,强力推进,确保创建国家级生态乡镇取得阶段性成果。按照市政府“四创两争”工作方案确定的目标任务,明确时间节点,落实工作责任,确保今年完成国家级生态乡镇创建。
(四)加强管理,强化责任,确保重点流域水质稳定达标以保障水体功能和饮用水安全为目标,深入开展环境综合整治,依法责令严重污染企业实施限期治理和关停,严格控制向水体排污。一是全面搬迁或关闭位于水源保护区和人口集中地区的畜禽养殖场。加强对应用水源的保护和监管,严打在镇域内饮用水源保护区内进行畜禽养殖。同时要加强畜禽养殖废水污染治理,实现废水达标排放。二是深入开展沙河流域环境综合整治。
(五)以生态村创建为载体,深化生态保护,加大农村环境综合整治力度。今年的主要任务是要完成读书铺、妥睦、册峨三个村委会昆明市级生态村创建。通过典型带动,引导农村经济社会走资源节约型、环境友好型道路。结合新农村建设的乡风文明、村容整洁的要求,彻底改变“脏、乱、差”现象,重点整治集镇、河边和公路沿线及村庄综合环境。继续抓好矿山环境综合整治、植被恢复和水土流失治理,大力推行“组保洁、村收集、镇转运、市处置”运作模式和管理机制,构建农村生活垃圾集中处置运行体系和城乡环境卫生管理一体化新格局。
(六)强化宣传教育,营造浓厚氛围,形成全民参与环保的强大合力。一是层层动员,提高整治工作知晓率。相继组织各村民小组召开动员会,进行广泛宣传,实现乡村动员全覆盖,大大提升了群众的知晓率。二是舆论宣传,提高城乡群众文明素质。利用污染源普工作及各村宣传栏,将城乡环境综合整治工作进一步宣传到家庭,引导群众树立文明意识,养成文明习惯。三是政策普及,发群众的参与热情。通过发放法律法规和整治政策资料,利用赶集天在集镇设立大幅宣传广告等形式,向群众介绍、讲解整治工作的积极意义和具体要求,着力营造人人理解、人人支持、人人参与的良好社会氛围。(太平镇人民政府综合办公室)