2012年是实施“十二五” 规划承前启后的重要一年,也是第七次全国环保大会和县第十三次党代会精神的贯彻落实年。全县环保工作将深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻第七次全国环保大会、生态山东大会、县第十三次党代会和县两会精神,坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路,强力推进污染减排,扎实开展生态县建设,加大污染治理力度,严格执法监管,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设,不断提升人民群众的幸福指数和生活质量,为建设美好家园、打造幸福平阴提供良好的环境支撑。重点做好以下工作:
一、全面分解落实“十二五”环保规划。抓好“十二五”环保规划任务分解落实。修订完成平阴县2012年环保工作计划,将目标任务、措施与我县国民经济和社会发展计划和重点工程相衔接,并进一步加大考核评估力度。(该项工作由环境管理科会同办公室、财务科、生态科、环评科、宣教法规科、环境监测站、环境监察大队、孔村环保所具体落实。)
二、大力推进污染减排工作。一是分解落实市政府确定的我县“十二五”减排目标,进一步完善污染减排统计、监测和考核三大体系。二是强化结构减排、工程减排与管理减排,重点抓好山水水泥烟粉尘治理工程、万方炭素和丰源炭素脱硫再提高工程工作;推进工业企业废水深度治理,督促抓好琦泉热电中水回用工程的建设。三是拓展减排领域,加强农业减排,督促完成济南洪丰牧业奶牛场废弃物无害化处理与资源化利用项目。(第一项工作由环境管理科会同环境监测站、环境监察大队、孔村环保所具体落实。第二项工作由环境管理科、环境影响评价科、环境监察大队、孔村环保所具体落实。第三项工作环境管理科会同自然生态保护科具体落实。)
三、强化环境污染防治。一是加大大气污染防治工作力度,与相关部门配合开展扬尘污染治理。全面启动机动车环保定期检验和环保合格标志管理。加强工业大气污染源监控,完善污染防治设施检修故障报告制度,加强对各类大气污染防治设施运行的检查和监督性抽测,强化工业污染源烟粉尘排放企业监督管理力度,督促各类污染源稳定达标排放。重点督促玫澳新型建材固废综合利用、济南汇九缸体制造覆膜树脂固废处置及综合利用和琦泉热电锅炉灰渣综合利用项目顺利实施。二是加大流域污染防治工作力度。持续加强对工业企业监管工作,进一步加严直排环境的企业排放标准,确保工业废水污染处理设施长期稳定运行并达标排放。加大地表水饮用水水源一级保护区隔离防护工程督促协调力度。三是加大危险废物污染防治力度。强化工业危险废物产生单位规范化管理,加强对医疗废物集中处置单位监管,严把危险废物跨县转移审批关。四是加大辐射和噪声污染防治工作力度。加强涉源单位和射线装置使用单位环境监管,完成辐射安全许可证的颁发和更换工作。按照国家和省、市统一部署组织开展危险化学品环境管理登记工作。(第一项工作由环境管理科、环评科、宣教法规科、环境监测站、环境监察大队、孔村环保所具体落实。第二项工作由环境管理科、环境监察大队、孔村环保所具体落实。第三项工作由环境管理科、环境监察大队、孔村环保所具体落实。第四项工作由环境管理科、环境安全应急管理科、环境监察大队、孔村环保所具体落实。)
四、构建全县环境安全防控体系。一是严格执行新建项目环境风险评估制度。二是逐步完善环境预警监测体系,提高快速预警和反应能力。三是建立完善环境风险源动态管理档案,对县重点风险源进行专项检查。完善环境应急体制机制,妥善处置各类突发环境污染事件。突出风险源单位应急预案管理,做好环境污染事故防范。四是加强应急能力建设,开展环境应急能力标准化建设工作。(第一项工作由环境影响评价科负责落实。第二项工作由环境监测站具体落实。第三、四项工作由环境安全应急管理科会同规划财务科具体落实。)
五、严格建设项目环境管理。严格环保准入,充分发挥建设项目审批在经济结构战略性调整中的调控、促进、优化作用,对省市环保部门审批的项目,积极协调、对接,力促尽快审批;对我局审批的项目,提速增效,优化审批程序,缩短审批时限,将环境影响报告书、报告表、登记表审批时间由法定的60、30、15个工作日,分别缩短至15、7、3个工作日;设立济南市环科院平阴办事处,提高环评质量,降低环评费用;坚持实施环评审批AB岗制度,提高办事效率;开展网上审批,增强审批工作的便捷性和透明度。强化建设项目“三同时”管理和竣工环保验收,加大建设项目监督检查和处罚力度。(以上工作由环境影响评价科会同政务审批大厅环保窗口、环境监测站、环境监察大队、孔村环保所具体落实)
六、加强自然生态和农村环境保护。加强对生态县责任书调度考核,确保完成各项指标任务。指导有关镇做好国家级及省级生态乡镇的验收准备工作,加强现场检查,督促建设生活污水、垃圾收集处理等环境基础设施,迎接国家、省抽查。加大农村环境综合整治力度,加强对玫瑰镇农村环境连片整治工作的日常监督检查,督促孝直、孔村、玫瑰、东阿等镇及其镇域内新型农村社区上半年尽快完成污水处理设施建设。配合县文明办开展2012年市级文明生态村创建申报工作。加强对中央农村项目的监管和验收。加强畜禽养殖监管。着力加强秸秆禁烧工作的组织协调,努力实现“不着一把火、不冒一股烟”的禁烧目标。协调指导自然保护区、生态功能保护区的建设并加强监管。(以上工作由自然生态保护科会同环境管理科、环境影响评价科、环境监察大队、孔村环保所具体落实。)
七、严格环境执法。一是做好环境信访工作,及时解决群众关心的环境问题。做好12369环保举报热线、12345市民服务热线查处工作,确保群众满意率达到95%以上。二是严格执行“四个办法”,认真落实污染源在线监控24小时值班制度,实现市控以上企业达标率达98%。加大排污费征收力度,依法、全面、足额征收排污费。三是组织开展环保专项行动执法检查,加大后督察力度,对重大环境违法案件跟踪督办,严厉查处各类环境违法行为。(第一项工作由法规宣教科处、办公室、环境监察大队、孔村环保所具体落实。第二、三项工作由环境监察大队、孔村环保所具体落实。)
八、强化环境监测工作。科学合理制定环境监测和污染源监督监测计划,开展好突出环境问题及环境应急监测工作。(该项工作由环境监测站具体落实。)
九、推进环境监控中心大楼建设。做好县环境监控中心项目筹建任务落实,确保2012年底前建成主体工程。(该项工作由办公室、规划财务科具体落实。)
十、加强环境保护宣传教育。配合环保重点工作,充分利用各级各类媒体,开展形式多样的宣传活动。完善和深化“绿色济南,绿色行动”宣讲团进社区、进学校活动。开展绿色学校、绿色社区、环境教育基地等绿色系列创建工作,继续强化和丰富中小学环保进课堂的教育内容,进一步发挥环保义务监督员和环保志愿者作用。做好“六五”世界环境日宣传活动等各种环境文化宣传活动。(该项工作由法规宣教科具体落实。)
十一、全力推进廉洁高效机关建设。一是巩固扩大“深入基层服务群众”集中教育成果,深入开展创先争优活动。二是深化党风廉政建设,完善以惩防体系为重点的环保系统反腐倡廉建设机制。三是加强干部职工教育培训,积极开展技术练兵活动,提高全局业务技能。四是加大对上资金争取力度,加大投入,进一步提高环保能力水平;五是在东阿镇设立环保所,提高东阿、洪范两镇的环境监管水平;六是进一步加强政务信息、环境信息公开以及宣传报道等工作力度。七是完善内控制度,严格控制公务接待和会务费用支出。(第一项工作由办公室具体落实。第二项工作由纪检监察督查科具体落实。第三项工作由办公室会同法规宣教科具体落实。第四项工作由规划财务科会同环境管理科、自然生态保护科共同落实。第五项工作由局党组具体落实。第六项工作由办公室、法规宣教科共同落实。第七项工作由办公室、规划财务科具体落实。)(平阴县环保局)