2013年是“十二五”主要污染物减排工作承上启下的重要一年，为推动我县主要污染物减排工作顺利开展，确保全面完成2013年度减排任务，根据国家和省、市减排工作要求，结合我县实际，制定以下实施意见：
一、指导思想
2013年，全县主要污染物减排工作坚持以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力改善环境质量，深入推进主要污染物排放总量控制工作，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，进一步突出重点、落实责任、强化措施，积极促进经济结构调整和发展方式转变，推动全县经济社会又好又快发展。
二、目标任务
（一）与2012年相比，主要污染物COD和氨氮排放量分别削减2.5%，二氧化硫和氮氧化物排放量分别削减3.5%；按期实现辖区内河流断面水质和环境空气质量年度改善目标。
（二）确保山东商河经济开发区污水处理厂及8个乡镇污水处理工程污水治理设施正常运行，污水 实现稳定达标排放。
（三）确保山东科源制药有限公司污水处理再提高工程建成运行，实现污水稳定达标排放。
（四）确保商河县热源厂新建脱硫设施及低氮燃烧设施建成运行，综合脱硫效率不低于70%，综合脱硝效率不低于30%。
（五）关停10家实心粘土砖（瓦）生产企业以及济南宏光农副食品有限公司和商河县白桥宇洋蒜片厂等13家蒜片厂，确保不出现反弹。
（六）确保春风养殖专业合作社等24家畜禽养殖企业（名单附后）产生的废物全部进行处理，并进行资源化利用。
（七）加强对已完成减排项目的监管，确保污染防治设施稳定运行，污染物去除效率保持在减排核定水平之上，严防超标排放等情况发生。
（八）对辖区内国控、省控和市控重点排污单位增加污染物排放监测和现场执法检查频次，确保稳定达标排放。凡是适于安装自动监控装置的，一律安装自动监控装置，实行实时监控、动态管理。
（九）加强河道维护管理工作，消除河道内垃圾堆放现象；切实加强监管，严禁污水直排河道，及时解决群众反映强烈的水环境问题，消除污染隐患。
（十）做好城区清洁燃料的普及使用及集中供热工作；巩固小燃煤锅炉低空排烟设施和小烟囱拆除取缔专项整治行动成果，积极开展小燃煤锅炉低空排烟设施和小烟囱拆除取缔复查工作，严防回潮、反弹。
（十一）落实秸秆禁烧责任制和秸秆综合利用措施，确保无秸秆焚烧现象，秸秆综合利用率达到90%以上。
（十二）加强危险废物环境监管，按要求完成危险废物产生单位规范化管理等各项工作。
（十三）落实环境安全领导责任制，建立完善突发环境事件防范和应急处置工作机制，确保辖区环境安全形势持续稳定。
（十四）按期完成环境统计年报、季报工作，确保数据质量。
（十五）确保县环境监控分中心正常运行，由专人负责值班，对超标情况及时办理。
三、主要工作措施
各乡镇（街道）、园区要健全工作责任制，成立污染物减排工作领导小组，按照属地管理原则，对本辖区污染物减排工作负总责，并于2013年3月31日前制定出台具体的实施方案。各级各有关部门要密切配合，齐抓共管，确保全面完成市政府下达的污染物减排目标任务。
（一）完善新建项目管理制度，从源头控制污染。各级各有关部门要避免引进高耗能、高污染项目，引进的项目必须符合国家产业政策，符合建设规划，符合污染减排规定和要求，同时要严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度。
（二）加大监督检查力度，杜绝土小企业产生。各级各有关部门要加大对本辖区内污染物排放的监督检查力度，严厉打击和坚决关闭各类土小违法企业。
（三）完善污染防治设施，实现污染物达标排放。现有企业要建设完善污染防治设施，并保证其正常运转，实现污染物达标排放。要积极采用新技术、新设备，加强技术改造，不断降低污染物排放数量和浓度。县环保部门要加大对重点排污企业的监督检查力度，督促重点企业适时安装在线监测设备，增加污染减排透明度，确保全面完成污染减排目标。
（四）做好秸秆综合利用工作，杜绝秸秆焚烧现象发生。各级各有关部门要切实做好宣传和引导工作，成立专门工作机构，加大监督检查力度，确保无秸秆焚烧现象发生。县农机局、畜牧兽医局要配合各乡镇（街道）做好秸秆综合利用工作。
（五）加强农村污染防治工作，建设宜居生态环境。县畜牧、农业、环保部门及各乡镇（街道）要抓好规模以上养殖场的污染治理，产生的废物要全部实行雨污分流、干清粪、资源化综合利用，加快推进农村沼气利用工作，确保污染物达标排放。
（六）加强水污染防治基础设施建设，并确保正常运行。完善污水收集管网、泵站等配套设施建设，确保山东商河经济开发区污水处理厂及8个乡镇污水处理工程正常运转，生产生活废水进入污水管网，污水实现稳定达标排放。
（七）进一步加强大气污染防治工作，持续改善环境空气质量。积极推进城市扬尘污染综合治理，集中开展施工工地扬尘污染专项整治，强化洒水等日常道路保洁措施；禁止露天焚烧垃圾、树叶，突出抓好燃煤为主的污染防治，特别是商河县热源厂脱硫及低氮燃烧设施的建设工作，加快营运黄标车淘汰，加强机动车冒黑烟专项整治，稳步推进机动车排气污染防治工作。（商河县人民政府）
