海盐县2011年度饮用水源保护工作计划

各有关科室：
为切实加强饮用水源地保护，改善饮用水源水质，开展合格规范饮用水源保护区创建，保障饮用水水源安全和水源地可持续开发利用，维护人民群众身体健康和生命安全，特制定本年度饮用水源保护工作计划。
一、工作目标
通过饮用水源保护工作计划的实施，有效改善海盐县集中式饮用水水源水质以及安全保障问题。提高保护区范围内城镇污水处理率，起动千亩荡饮用水源保护区创建合格规范饮用水源保护区工作。强化饮用水源保护区的工业、农村面源污染源的监督管理，实现水环境质量稳定和提高，确保城乡饮用水源水质清洁、卫生、安全。
二、主要工作任务
（一）加快基础设施建设
加快推进城乡供水一体化一期工程建设，根据海盐县千亩荡饮用水源地环境保护规划要求，推进水源保护工程建设，强化饮用水源保护。
2、以改善农村人居环境为重点，结合“两新”工程建设，强化饮用水源保护区农村生活污水治理能力。
3、加强督促与指导，推进千亩荡饮用水源保护区合格规范饮用水源保护区创建。
（二）加大环境执法力度
1、加强对饮用水源保护区及上游污染源的监督管理，严肃查处各类环境违法行为，确保污染物稳定达标排放，对超标排放企业实行限期治理或停产治理。
2、全面清理保护区范围内的违章建筑、工业企业和排污口，严格取缔违法渔业养殖和捕捞行为。
3、开展饮用水源专项检查。开展针对性的饮用水源专项联合检查，全面清理保护区范围内的违章建筑、工业企业和排污口。
（三）推进保护区及周边水污染防治
1、继续抓好涉及饮用水源的造纸行业中水回用工程，推进印染等重点行业的中水回用工程建设。
2、督促工业污水排放量50吨/日以上企业实施限期入网措施（其中涉及重金属污水单位、一律实施限期入网）。
3、稳步推进工业污染、城镇生活污染、农业农村污染和河道内源污染防治，突出水生态修复工作；指导、督促完成农村分散型水污染物减排试点工作。
（四）深化重点污染整治
1、进一步加强重点行业污染防治，推行清洁生产，继续推进 “清洁水源行动”。
2、巩固重点区域水污染整治成果，落实长效污染防治管理。
3、继续加强太湖流域水环境综合治理工作，深入实施国家《太湖水环境综合治理总体方案》、浙江省《太湖水环境综合治理实施方案》。
（五）进一步推进河道综合整治工作
1、以全面提升水环境质量为目标，以乡镇为单位，“连村成片，集中推进”，结合“三清两绿”三年计划行动。
2、巩固清水河道建设成果，继续健全和全面落实河道保洁长效管理机制，继续实施河道清淤、清障、保洁等整治工作，扎实推进“万里清水河道”建设，完成年度河道河沟治理任务，落实河道长效保洁措施。
3、加强航道水土流失治理和疏浚，按照上级要求，加快水上运输船舶污染防治计划的实施。
（六）加强水源水质监测与预警
1、强化环境监测，按进度要求做好千亩荡、三环洞取水口饮用水源自动监测系统建设工作；进一步健全跨行政区河流交界段断面水质自动监测监控系统。
2、加强浙江省地表水环境水质自动监测站.海盐尤甪站的运行管理，实时监控上游来水质状况；对天仙河和千亩荡集中式饮用水源地每月进行监测。
3、加强地下水管理，配合上级编制地下水监测方案，着手建立监测网络。
（七）强化农业面源污染防治
1、组织开展畜禽养殖污染减排试点和生态养殖试点工作。
2、实施畜禽养殖区域和污染物排放总量控制制度，把重点规模化畜禽养殖场纳入监督监测范围。
3、开展减肥、减药、循环增效生态保护工程，实施测土配方和平衡施肥技术，降低化肥使用强度。
（八）完善饮用水源地安全预警应急体系建设
根据实际动态，对《海盐县饮用水源突发环境污染事件应急预案》进行后评估，及时调整工作内容及措施。
三、主要工作措施
（一）加强领导和协调
加强对饮用水源地保护工作的领导，根据要求，明确责任，加强监督检查，统筹兼顾，整体联动。
（二）加大整治和执法力度
各有关部门各尽其职，提高综合整治力度，加强监督检查和执法力度，确保饮用水源水质安全。
（三）加大监督考核力度
各镇（区）街道、各职能部门要切实做好饮用水源地水质保护工作，饮用水源地水质保护工作纳入年度考核内容。
（四）加大资金投入
县级财政、各镇（区）街道要加大饮用水源保护的投入，积极支持饮用水源地上游农村生活污水治理工程（包括管网）建设和饮用水源保护区范围内各类污染源的整治。各有关部门要积极争取上级部门的资金，推进饮用水源保护工作。
（五）加强环境宣传教育
继续加强饮用水源保护宣传，充分利用各种新闻媒体，采取多种形式，加强环保法律法规的宣传教育，增强全民的环境意识和法制观念，营造人人爱护珍惜水资源、关心重视饮水安全的社会氛围。（海盐县环境保护局）